效能监察测试点清单.doc

效能监察点测试清单（1） 效能监察对象：劳务招投标和现场实名制管理 唐山金岸红堡项目部劳务分包管理 序号 效能监察内容 测试方法/涉及部门 1 项目部编制劳务需求计划 根据工程进度计划、施工组织设计等编制劳务需求计划，劳务策划分包单位的、承包范围、承包方式、承包时间、提供劳动力数量、分包工程的节点要求。 穿行测试法/项目部 2 劳务（专业）分包合格入围名单 根据招标工程规模，由项目经理部确定劳务队伍的数量。一个标段至少有三个劳务单位参与。 穿行测试法/项目部 项目经理部调集各部门，商讨、评审招标书，实际所需招标的劳务分包队伍情况。 穿行测试法/项目部 参与资格预审的老队伍需从劳务资源库中提取。新队伍去现场看实际施工情况，与相关人员进行座谈，多角度了解该队伍的基本情况。填写新队伍考察合格表，各相关部门领导商议讨论，考察合格之后可以列入合格劳务分包方名录之中。 穿行测试法/工程部 对劳务队伍的资质、信誉、业绩、财务状况及履约能力进行考察，提出入围的招标单位。由经管部牵头、组织工程部、安全、质检部、科技部、保卫部对老队 伍进行评定，新队伍进行考察。 穿行测试法/项目部 3 编制、审核、发放招标文件 由项目部编写招标文件，依据工程的实际情况确定分包 方式、结算支付方法、报价范围、工程内容。 穿行测试法/项目部 由经济管理部负责编写工程招标标底。 穿行测试法/经济管理部 公司组织招标，项目全程参与。合同额1000万元以下的在二局进行邀请招标，500万元至1000万元的须进行全程录像监控开标；1000万元以上到劳务市场标办中心进行邀请招标 穿行测试法/经济管理部 经济管理部经理审核后的招标文件及公司领导审批后的入围名单的投标单位名单，交由工程部办理相关的备案手续。 穿行测试法/经济管理部 招标书所确定的劳务分包单价报价方式为工程量，清单计价形式劳务分包单价包含的内容明确，劳务分包的结算方式明确，招标书与中标后的合同书条款（草稿）保持一致性。 穿行测试法/经济管理部 分包商领取招标文件有签字记录。 穿行测试法/经济管理部 5 组织开标 开标在公司进行，有劳务交易人员参加。 穿行测试法/经济管理部 安排各投标方进入会场。将其投标书按照其投标先后顺序进行摆放，并按照顺序开标在唱标之前需展示各投标方的标书，提醒各投标方“标书完好，无破损”然后开标书唱标。 穿行测试法/经济管理部 唱标完毕之后打印出投标记录表，各方确认无误签字之后退场。 穿行测试法/经济管理部 劳务分包需要有纪检监察部门参与招投标 穿行测试法/经济管理部 6 评委评标、确定中标单位 评标工作由经济管理部、工程部、质量保证部、安全部、科技部和项目经理、商务经理等相关人员组成评标小组进行评标。 穿行测试法/经济管理部 以最低价中标的原则或最低价优先的原则评选出中标单位，并发放中标通知书。 穿行测试法/经济管理部 经评标小组评标的单位，小组成员签字以后报送分公司主管领导签字 穿行测试法/经济管理部 项目部撰写评标报告，并制作评标情况的说明，经过审核之后将评标报告结果报送合约部备案。 穿行测试法/经济管理部 7 劳务分包合同的起草 项目部负责起草劳务分包合同，由经管部进行审核，审核合 格之后，从网络平台上发起会签手续流程 施工合同应达到如下要求： 1.符合国家有关法律、法规2.体现国家现行施工规范、验收标准规定3.体现项目施工图纸具体要求4.体现项目现场施工管理具体规定5.写明工程量计算原则 工程施工应该具备的主要条款： 1.合同主体要明确合法、信用可靠。2.工程概况（项目批准文号、工程名称、地点、结构形式、工程范围、内容、建筑面积、造假等）3.施工期限（开竣工时间）4.承包方式5.施工准备工作（物资采供、图纸会审、单位工程施工组织设计、平面布置等）6.物资供应（双方分工及转价结算、差价处理方式）7.定额、价格、费用标准、预结算编审8.工程价款的支付、结算办法；9.施工技术管理（开竣工报告、进度计划、统计报表、图纸资料、技术变更）10.质量管理、竣工验收及保修办法11. 经济责任（违约责任、损失处理、奖罚办法）12.其他事宜 穿行测试法/法律事务部 中标通知书发出15天内，项目与中标单位进行合同谈判并根据公司标准文本起草劳务分包合同；经公司批准之后正式签订合同。 穿行测试法/经济管理部 劳务合同要以建委范本为基础。 8 合同评审、会签 9 劳务分包招标资料整理及归档 招标完成后，招标工作小组负责将整个招标及合同签订的完整过程资料进行整理，主要包括： 1.分