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9 计量标准考核
9.1 计量标准考核规范
JJF1033一2001《计量标准考核规范》(以下简称“原规范”)于2001年3月2日发布,2001年6月1日开始实施。原规范实施至今己有6年多,在此期间,随着国民经济建设的发展,也发现原规范还存在一些不尽完善的地方,如:随着国民经济的不断发展,单一的检定方式难以适应计量标准器具量值溯源的需要,计量标准器具的校准亟待要求完善;部分比较简单且准确度较低的计量标准按原规范考核太繁琐等。同时,国际法制计量组织(OIML)于2004年修订了国际文件D8,对计量标准的批准、使用、保存、文件集、管理等提出了许多新的要求。另一方面,《中华人民共和国行政许可法》实施后,要求各级行政机关提高工作效率、改进工作质量,原规范中的部分管理要求已不能完全适应《中华人民共和国行政许可法》的要求;原规范的要求与国家质检总局发布的《计量标准考核办法》(2005年质检总局72号令)中对于计量标准的考核及管理中的部分内容和要求不相一致。为了进一步提高计量标准的考核质量和管理水平并适应发展的需要,解决计量标准考核中存在的问题,国家质检总局文件国质检量函[2006]303号《关于做好国家计量技术法规制(修)订工作及计量器具比对工作有关事项的通知》,将原规范的修订工作列入了2006年度国家计量技术法规修订计划。修订后的JJF1033—2008《计量标准考核规范》(以下简称“本规范”)己于2008年1月31日由国家质检总局正式发布,并将于2008年9月1日起实施。
为了保证计量标准考核工作的延续性,此次规范修订以基本不改变原规范构架为原则,补充完善了以下内容:
(1)对计量标准考核的工作程序和考评时间进行了调整,实现数据采集电子化,使计量标准考核工作符合《中华人民共和国行政许可法》的要求。
(2)完善计量标准的考核内容和方法,使计量标准考核工作更加规范化。
(3)对部分低准确度等级的计量标准实行分类考核管理,进一步提高了考核的可操作性和质量。
(4)为了适应校准的需要,提出了计量标准器具以校准方式进行溯源时的相关要求。对建立计量标准所需要进行的技术工作,如测量不确定度的评定、重复性试验和稳定性考核、检定或校准能力的确认等要求进行了完善,使之与国际通用要求相一致。
(5)将《计量标准考核办法》的规定以及国际法制计量组织(OIML)对计量标准的要求贯彻到本规范中。按OIML国际文件D8:2004的要求,引人了计量标准文件集的理念,赋予计量标准技术档案新的内涵。
本节详细介绍本规范条文及部分理解要点*。
* 以下内容中的楷体部分照录本规范原文。为便于学习对照,行文体例依本规范不变,只作少量编辑性改动。
4 计量标准的考核要求
4.1 计量标准器及配套设备
4.1.1 计量标准器及配套设备的配置
4.1.1.1 计量标准器及配套设备(包括计算机及软件,下同)的配置应当科学合理,完整齐全,并能满足开展检定或校准工作的需要。
4.1.1.2 计量标准器及主要配套设备的计量特性必须符合相应计量检定规程或技术规范的规定。
4.1.2 计量标准的溯源性
为了保证计量标准的溯源性,计量标准的量值应当定期溯源至国家计量基准或社会公用计量标准;当不能采用检定或校准方式溯源时,应当通过比对的方式,确保计量标准量值的一致性;计量标准器及主要配套设备均应有连续、有效的检定或校准证书(包括符合要求的溯源性证明文件,下同)。
计量标准的溯源性应当符合如下要求:
1)计量标准器应当经法定计量检定机构或质量技术监督部门授权的计量技术机构检定合格或校准来保证其溯源性;主要配套设备应当经检定合格或校准来保证其溯源性。
2)有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备,应当按照计量检定规程的要求进行检定。
3)没有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备,应当依据国家计量校准规范进行校准。如无国家计量校准规范,可以依据有效的校准方法进行校准。校准的项目和主要技术指标应当满足其开展检定或校准工作的需要,并参照JJF1139—2005《计量器具检定周期确定原则和方法》的要求,确定合理的复校时间间隔。
4)计量标准中的标准物质应当是处于有效期内的有证标准物质。
5)当国家计量基准无法满足计量标准器及主要配套设备量值溯源需要时,申请考核单位应当按照有关规定报国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局)同意后,方可溯源至国际计量组织或其他国家具备相应能力的计量标准。
4.2 计量标准的主要计量特性
4.2.1 计量标准的测量范围
计量标准的测量范围用该计量标准所复现的量值或量值范围来表示,对于可以测量多种参数的计量标准,应当分别给出每种参数的测量范围
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