晋圣公司资源整合矿项目建设开工验收办法.doc

晋圣公司资源整合矿井项目建设 开工验收办法 各整合矿井、相关业务部室： 为认真贯彻落实煤矿建设安全生产的方针、政策，规范资源整合矿井的项目建设开工验收程序和标准，使整合矿井的项目建设做到安全、有序开展，特制定本办法。 职责划分 晋圣公司资源矿井的项目建设实行两级管理，明确四方责任： 整合矿井作为建设单位，对项目建设进行一级管理。负责 项目建设的具体管理工作，履行项目法人职责，承担法人责任，对项目建设负全面安全责任。对工程施工组织设计进行组织会审，经会审各方签字、矿井总工程师批准。对施工图的变更向晋圣公司提出意见，经晋圣公司审查同意后方可由设计单位进行设计变更。 晋圣公司作为煤矿资源整合主体，对项目建设进行二级管 理。负责项目建设的监督管理工作，履行项目建设管理职责，承担监督管理责任。对整合矿井的施工图变更申请进行审查认可。对整合矿井会审的工程施工组织设计进行审查。 施工单位对项目建设负建设安全直接责任。严格按设计施 工；严格现场管理，依法依规做好各类施工人员的业务培训与岗前培训，并严格执行项目主要管理人员（主要负责人员）与特殊工种作业人员持证上岗制度，确保施工安全。项目班子成员必须与投标文件相符合，保证项目管理团队的稳定性。项目负责人和领导班子成员必须实行现场带班与工人同时下井，同时升井，对安全施工进行现场监督检查。不许挂靠、借用资质承担项目建设。 监理单位对项目建设承担监理责任。严格审查工程施工组 织设计与施工措施；严格按规定配齐相应数量的专业监理人员，对施工工程实施全过程不间断现场管理。发现事故隐患，应要求立即进行整改，并把检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中。 开工管理 整合矿井对项目准备情况进行自查。自查结果要有“六长” 签字。 晋圣公司对项目开工准备情况进行检查。复查结果要有法 人代表和总工程师签字。 集团公司发展与建设局对项目开工准备情况组织复查。由 集团公司相关领导签发开工批复。 开工验收程序见附表一 验收依据与标准： 依据《中华人民共和国建筑法》、《煤矿安全规程》、《关于规范煤矿复工复产验收工作的实施方案》（晋政办发[2008]9号）、《煤矿建设安全规定》、《山西省煤炭工业厅关于加强全省煤矿建设施工安全管理的通知》（晋煤办基发[2010]865号）《晋城煤业集团矿井建设项目开竣工管理暂行办法》（晋煤集发展字[2011]18号）、《晋城煤业集团资源整合矿井建设管理暂行办法》（晋煤集发展字[2010]234号）、等相关法律、法规、文件的规定，结合晋圣公司资源整合矿井的实际情况，制定晋圣公司资源整合矿井项目建设开工验收标准（见附表）。 开工验收标准共十个部分，计1000分。其中 工程管理100分（前期准备、档案管理、制度建设等）； 监理管理100分（档案管理、制度建设等）； 资质证件100分（机构设置、人员配备、资质证件、全员 培训、用工“四率”等）； 安全管理100分（规章制度、应急救援、岗位职责等）； 机电管理100分（供电系统、压风系统、提升系统、给排 水系统等）； 监测监控100分（调度通讯、人员定位、监测监控系等）； 生产技术100分（施工措施、顶板支护、运输系统等）； 地测防治水100分（矿图管理、人员设备、制度建设等）； 一通三防100分（瓦斯治理、通风系统、防尘降尘等）； 火工品100分（库房管理、人员配备、运输管理、领用消 耗、规章制度等）。 在开工验收中，严格按附表标准进行逐项打分，依据附表标准明 细实际发生项目得分占实际发生项目累计分值的权重率，做为项目开工验收的得分。950分及以上为优秀，850分以上为良好，750分为合格。得分在850分及以上，通过晋圣公司的开工验收。 否决条件： 对存在下列情形之一的整合矿井，不论按照附表标准开工验收得 分多少，均不得开工建设： 审批手续不全的； 未制定开工验收整顿方案，或开工验收整改方案未经整合 矿井与晋圣公司批准的； 矿井主要负责人和安全管理人员、从业人员未经过培训和 考试不合格的； 特种作业人员持证率未达100%的； 劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参 加工伤保险率未达100%的，全员培训时间不足的； 存在购买、储藏、使用非法火工品的； 施工队伍和监理单位没有资质或超越资质范围，或未在省 煤炭厅备案的； 主要通风机不能正常运行，通风设备设施不符合要求的； 未安装瓦斯监测监控系统、井下人员管理系统或者系统运 行不正常的； 井下机电管理混乱，存在电气设备严重失爆的。 地质情况不清的（未经详查、精查的），未建立防治水机构， 未配备防治水设备。 十项考核中有单项否决的，单项得分低于70分的，整体验 收否决。 晋圣公司开工验收组织机构 1、成立开工