2009年税务稽查点-王大祥.docVIP

2009年税务稽查重点 依据 《2009年全国税收工作要点》（国税发[2009]1号）整理了2009年税务稽查工作的重点 打击假发票 坚持标本兼治、综合治理，建立打击和整治发票违法犯罪活动的长效机制。 《关于认真贯彻落实国务院办公厅关于印发全国打击发票违法犯罪活动工作方案的通知的通知》 国税发[2008]128号 2009年，各地税务机关要组织对建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等4个行业的发票使用情况进行重点检查 。在春节前后要集中力量对交通运输业中的自开票单位和物流企业、商业零售业中的大型连锁店进行检查，务求取得实效。 2008年涉票规定如下： 发票取得 自2008年起，企业购进货物或劳务取得的发票上的付款方必须开具全称，才能作为财务报销凭据和税前扣除的凭证。国税发【2008】80号 自2008年1月1日起，通过银行支付的各项费用，如水电费、通讯费等应当取得《银行代收费业务专用发票》，才能税前扣除。 国税发【2007】108号 对虚假发票不得允许纳税人用以税前扣除、抵扣税款、办理出口退(免)税和财务报销。国税发[2008]128号 机动车销售统一发票 自2009年1月1日起，增值税一般纳税人从事机动车（应征消费税的机动车和旧机动车除外）零售业务必须使用税控系统开具机动车销售统一发票。 自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购买机动车取得的税控系统开具的机动车销售统一发票，属于扣税范围的，应自该发票开具之日起90日内到税务机关认证，认证通过的可按增值税专用发票作为增值税进项税额的扣税凭证。 国家税务总局关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知 取消废旧物资专用发票 自2009年1月1日起，从事废旧物资回收经营业务的增值税一般纳税人销售废旧物资，不得开具印有“废旧物资”字样的增值税专用发票(以下简称废旧物资专用发票)。 纳税人取得的2009年1月1日以后开具的废旧物资专用发票，不再作为增值税扣税凭证。 纳税人取得的2008年12月31日以前开具的废旧物资专用发票，应在开具之日起90天内办理认证，并在认证通过的当月核算当期增值税进项税额申报抵扣。 自2009年4月1日起，废旧物资专用发票一律不得作为增值税扣税凭证计算抵扣进项税额。 关于废旧物资发票抵扣增值税有关事项的公告 国家税务总局公告2008年第1号 ☆☆在新税法框架下如何掌握发票做为税前扣除的凭据？ 答：《企业所得税法》第八条规定“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。”“实际发生”需要适当凭据予以支持、证明，发票就是其中之一。 《中华人民共和国发票管理办法》第三条规定“本办法所称发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。”第二十一条规定“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”第二十二条规定“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。” 因此，以发票做为税前扣除的凭据，要符合以下条件： （1）扣除方要以实际发生真实的业务交易做为税前扣除的前提，不得虚构交易开具发票税前扣除，没有真实业务交易做为基础，即使取得发票也不得扣除。 （2）在存在真实业务交易的前提下，扣除方取得发票要符合《中华人民共和国发票管理办法》的规定，如发票本身为真、发票从交易的对方(收款方)取得、发票是交易对方(收款方)从其主管税务机关领购或代开、发票在规定区域内开具等。 （3）扣除方的成本费用处于合理的水平。如扣除方的成本费用明显偏高，主管税务机关要保持合理的怀疑，全面深入核实扣除方成本费用明显偏高的原因。 发现纳税人未按规定取得发票的，主管税务机关可以责令其限期改正，纳税人限期内按规定从原渠道取得发票的，可以在税前扣除。 青岛市地方税务局关于印发《2008年度企业所得税业务问题解答》的通知 青地税函[2009]5号 税收专项检查 加强税收检查，重点检查三年以上未检查过企业，纳税零申报、负申报、低税负企业、关联企业以及跨国经营、国内大型连锁零售企业，深入查处税收违法案件。 《国家税务总局关于开展2009年税收专项检查工作的通知》（国税发〔2009〕9号 ） 一、税收专项检查项目 （一）行业性税收专项检查（具体工作方案见附件1） 1.指令性检查项目 （1）大型连锁超市及电视购物企业； （2）建筑安装业； （3）办理出口货物退（免）税业务（包括“免、抵、退”税业务）的重点企业。 　2.指导性检查项目 （1）营利性医疗及教育培训机构； （2）中介服务业； （3）品牌经销及分销商； （4）拍卖企业； （5）非居民企业；