朝阳市冶金等工贸企安全生产标准化建设工作实施方案.docVIP

朝阳市冶金等工贸企业安全 生产标准化建设工作实施方案 为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办[2011]18号）、《辽宁省安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（辽安委[2011]5号）及省安全生产标准化建设工作会议精神，全面推进我市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业（以下简称冶金等工贸企业）安全生产标准化建设工作，按照《关于深入开展全市企业安全生产标准化建设的实施意见》（朝安委发[2011]18号）的总体部署，结合冶金等工贸企业实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国家、省市有关文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）为依据，通过企业安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障，为我市经济平稳较快发展创造更加稳定的安全生产环境。 二、工作目标 (一)总体目标。2013年底前，所有冶金等工贸行业规模以上企业（年销售收入2000万元以上）达到安全生产标准化三级以上水平，其中20％企业达到安全生产标准化二级以上水平；2015年底前，冶金等工贸行业规模以下企业全部实现安全达标。 （二）具体目标。根据各地工贸企业数量统计情况及省安监局下达年度核准指标，每年以一定比例下达。 三、组织机构 （一）成立朝阳市冶金等工贸企业安全生产标准化工作领导小组。组长由朝阳市安监局局长陈军担任，领导小组办公室设在朝阳市安监局监察三科，主任由朝阳市安监局副局长巩军兼任。领导小组负责对全市冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作的组织领导、统一部署、组织实施；领导小组办公室负责指导、监督和检查各县（市）区安全标准化建设工作的情况。 （二）确定评审组织单位。经省安监局批准，朝阳市安监局监察三科为朝阳市冶金等工贸企业安全生产标准化建设三级企业评审组织单位。办公电话：2631413、2899013。依据有关规定，负责对创建安全生产标准化三级企业申请的受理、合规性审查、审核、公告、颁发牌匾等工作。 （三）确定评审单位。经省安监局审核公告、并在我市备案的安全生产中介服务机构。依据有关规定，开展咨询服务及评审工作。 （四）确定培训机构。经省安监局批准，朝阳市劳动保护教育中心为朝阳市冶金等工贸企业安全生产标准化二、三级培训机构。依据有关规定，负责企业自评员培训工作。 四、考评标准与考评程序 （一）考评标准 国家安全监管总局印发的冶金企业（轧钢、焦化、烧结球团、铁合金、炼铁、炼钢、煤气），氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产、纺织、商场、仓储物流企业安全生产标准化评定标准和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则。 (二)考评程序 1、企业自评。安全生产标准化创建企业要成立自评工作领导小组，其中至少包括3名符合条件并经培训合格，取得资格证书的自评员。按照考评标准和《辽宁省冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（暂行）》逐项进行自查和自我评价打分，对查出的问题逐项进行整改并达标，最终形成自评报告。 2、申请评审。企业根据自评结果，经相应的安监部门同意后，向外部评审单位提交《考评申请表》（一式三份）和自评报告（一式三份）。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向中国安全生产协会提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经市安监局同意后，向省安全生产协会提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县（市）区安监局同意后，向市安监局监察三科提出申请。 3、外部评审。申请安全生产标准化一、二级企业，由中国安全生产协会、省安全生产协会按照管理权限，依据相应的《考评办法》组织实施。 申请安全生产标准化三级企业，由市安监局监察三科对申请材料的合规性进行审查。符合申请要求，通知相关评审单位组织评审；不符合要求的，书面通知申请企业，并说明理由。 4、审核、公告。安监部门对评审单位提交的考评工作报告进行审核，经审核符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知评审单位，并说明理由。 5、颁发证书、牌匾。经公告的企业，由安监部门或指定的评审组织单位颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。 五、工作步