第六章环境质量考核与总量控制GIS1.ppt

第六章 环境质量考核与总量控制GIS 城市环境综合整治定量考核 污染物排放总量控制 城市环境综合整治定量考核 GIS开发 污染物排放总量控制GIS开发 6.1 城市环境综合整治定量考核 随着可持续发展战略的逐步实施，城市环境综合整治定量考核已经成为城市环境管理的重要手段和促进城市经济、社会和环境保护协调发展的战略性措施。 “城考”指标体系共分为环境质量、污染控制、环境建设、环境管理等4部分内容，20项指标。 6.2 污染物排放总量控制 ★总量控制：根据国家有关环境污染管理控制的要求，使各省、自治区、直辖市辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内，环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制。 ★其目的：从宏观总量入手，控制环境污染的进一步发展。 ★ 这是我国环境保护的重大举措，标志着环境管理工作的定量化和科学化。 总量控制的三种模式 容量总量控制 目标总量控制 行业总量控制 6.3 环境质量评价过程 6.4 城市环境综合整治定量考核GIS ① 城市基本信息 城市基本概况 城市行政区域 考评公式浏览 地面水项目信息 环境质量信息 大气质量监测 饮用水监测 地面水监测 区域环境噪声监测 交通干线噪声监测 ③ 污染控制信息 烟控区监测 噪声达标区监测 工业废水监测 危险废物监测 工业固废监测 ④ 环境建设信息 环保机构信息 环保投资信息 排污费征收信息 排污设施信息 ⑤ 环境管理信息 污水处理信息 供热设备信息 垃圾处理信息 城市绿化信息 自然保护区信息 城市环境综合整治定量考核GIS 城市环境综合整治定量考核GIS结构设计 城市环境综合整治定量考核GIS实现 城市环境综合整治定量考核GIS实现 6.5 污染物排放总量控制GIS开发 污染物排放总量控制GIS功能设计 ★ 污染物信息管理查询 ★ 污染物项目申报、审批管理 ★ 总量控制情况统计分析 ★ 污染物排放总量控制 污染物排放总量控制GIS结构设计 大气污染排放总量控制GIS结构设计 环境总量控制子系统 * * ● 促进城市环境保护参与综合决策 ● 提高城市环境基础设施的建设水平 ● 促进城市产业结构和能源结构的调整 ● 促进城市环境管理能力建设 城市环境综合整治定量考核的意义 污染物排放总量控制流程 ◆核查省级排放量的基数，编制总量控制计划 ◆ 指标分解，逐级实施总量控制计划管理 ◆ 污染物排放量较大的工业部门，力争实现增 产不增污 ◆ 编制年度计划 ◆ 年度检查、考核，定期公布各地指标完成情况 ◆ 实施重点污染物排放的总量控制。 区域总量分配技术路线图 6.3 环境质量评价 环境质量是环境素质好坏的表征 环境 质量 ①是环境状态惯性大小的表示—从一种状态变化 到另一种状态的难易程度 ②是环境质量是环境状态品质优劣的表示 实质：对具有不同环境状态的品质进行定量的描述与比较 环境质量评价 ? 环境质量评价 按照一定的环境标准、功能区划或目标要求，采用定性及定量评价方法或环境质量综合分析的规范性评价工作程序对一定区域范围内的环境质量进行说明、评定和预测。 环境质量变化的特征 人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用， 而环境质量影响则具有正负反馈效应和时滞性。 环境质量的变化是一个自然过程，在环境演变过程中出 现的环境质量的变异，可能是缓慢的，也可能是灾变性的。 人类活动造成的环境质量变化，通常分为人为作用、环 境参数变化、环境质量变异三个阶段。 环境质量评价的核心问题 —研究环境质量的好坏 标准——是否适合于人类生存和发展。 目前它是以是否适于人类生存和发展（通常是以 对人类健康的适宜程度）作为判别的标准 就自然环境而言，可用 资源质量 生物资源 人群健康 人类生活 的尺度来衡量 通过资源质量、生物质量、人群健康、人类生活等尺度、污染状况等环境质量综合指数对环境质量进行评价。 为制定城市环境规划、进行环境综合治理、制定区域环境污染物排放标准、环境法规、环境标准和搞好环境管理提供依据； 同时也是为比较各地区所受污染的程度和变化趋势提供科学依据。 环境质量评价的目的 环境质量评价的类型 ⑴、回顾性评价：根据历史资料进行 ⑵、现状评价：一般近2～3年环境检测资料进行 ⑶、预断评价：区域今后开发活动对环境质量变化影响 2、按环境问题的空间范围划分有： 区域的环境质量评价 流域的环境质量评价 全球的环境质量评价