《事业单位人事管理例》修改进程及全文.docVIP

事业单位人事管理条例 《事业单位人事管理条例》是为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益而制定的一项管理条例。该项条例对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。本条例于2014年7月1日起施行。 修改进程 　　1992年　　党的十四大提出，逐步建立健全分类管理的人事制度。 　　2000年　　中央下发《深化干部人事制度改革纲要》，明确了事业单位人事制度改革的方向。 　　2002年　　国务院办公厅转发原人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，明确了聘用制度的相关政策规定。 　　2003年　　《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出制定事业单位人事管理条例。 　　2006年　　原人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》及其实施办法出台。 　　2008年3月　　原人事部会同中央组织部起草了《事业单位人事管理暂行条例(送审稿)》报请国务院审批。 　　2009年1月　　事业单位养老保险制度改革方案下发，山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。 　　2009年9月　　国务院常务会议决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他单位实施绩效工资，并从2010年起，在全国事业单位全面实施绩效工资。 　　2010年　　全国已基本建立聘用制度。 　　2011年3月　　中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，要求对现有事业单位在进行科学分类的基础上加以改革，有的事业单位要转为企业，有的回到机关序列，这些单位转型后将分别适用企业、机关的人事管理规定。 　　2014年2月26日　　国务院常务会议审议通过《事业单位人事管理条例(草案)》。 6.1 第一章总则 　　第一条 　　为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益，制定本条例。 　　第二条 　　事业单位的人事管理，适用本条例。 　　法律、法规对事业单位人事管理另有规定的，从其规定。 　　第三条 　　事业单位的人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持民主、公开、竞争、择优原则。 　　第四条 　　事业单位应当建立健全人事管理规章制度。人事管理规章制度应当经工作人员代表大会或者全体工作人员讨论。 　　第五条 　　中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。 　　县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。 6.2 第二章岗位设置 　　第六条 　　事业单位根据功能、职责任务和工作需要，按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。 　　岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 　　第七条 　　? 　　事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。 　　第八条 　　根据事业单位的功能和规模，制定事业单位岗位设置结构比例和等级标准。 　　第九条 　　事业单位岗位按照下列程序设置： 　　(一)事业单位制定岗位设置方案； 　　(二)主管部门审核； 　　(三)事业单位人事综合管理部门核准或者备案； 　　(四)事业单位在听取工作人员意见后，由负责人员集体讨论制定岗位设置的实施方案； 　　(五)组织实施。 6.3 第三章招聘和上岗 　　第十条 　　? 　　事业单位新进人员，应当公开招聘。国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等确需使用其他方式的，按照国家有关规定执行。 　　第十一条 　　公开招聘不得设置歧视性条件。 　　第十二条 　　公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。 　　第十三条 　　公开招聘考试内容包括招聘岗位所需的专业知识、技能；考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力。 　　第十四条 　　公开招聘按照下列程序进行： 　　(一)制定招聘计划； 　　(二)发布招聘信息； 　　(三)审查应聘人员资格条件； 　　(四)考试、考察； 　　(五)体检； 　　(六)确定拟聘名单并予以公示； 　　(七)按照规定备案或者报批； 　　(八)订立聘用合同，办理聘用手续。 　　第十五条 　　事业单位内部应当通过竞聘上岗的方式产生岗位人选。 　　竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。 6.4 第四章聘用合同 　　第十六条 　　事业单位与工作人员建立人事关系，应当订立书面聘用合同。 　　第十七条 　　聘用合同应当具备下列条款： 　　(一)单位的名称、地址、法定代表人或者其委托的单位代表； 　　(二)工作人员的姓名、住址、居民身份证或者其他有效身份证件号码； 　　(三)聘用合同期限； 　　(四)岗位名称、类别、等级、职责