论文：关于我国女农工权益缺失问题及其思考.docVIP

关于我国女农民工权益缺失问题及其思考 【摘 要】 随着我国经济的发展，我国农民工的数量也日益增多，早已成为国内外出务工人员的主力军，农民工人口占城市人口的比重不断上升。而其中，女性农民工占得比重也越来越大。由于她们既是农民工，又是女性，这种双重身份决定着其在构建和谐社会中的地位越来越重要。但是，在现实生活中，由于女农民工身体、心理、历史传统、社会环境等因素，她们的社会保障权益极易被漠视和侵犯，她们保障权的缺失已成为当前构建和谐社会的一大障碍。 【关键词】女农民工 权益保障 解决方法 农民工是一个弱势的群体，而女性农民工更是弱势群体中的弱势。据中国社科院的一项调查显示，我国女农民工占农民工人数的30%左右，接近7000万人。女农民工为我国的城市化进程做了巨大贡献，但在现实中，女农民工的社会地位却完全不能与其贡献相对称，女农民工处处受到歧视和排斥，各种权益受到侵犯和损害。 女农民工指的是户籍身份是农民，有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的女性人员。她们的主要特点是：（1）以初中文化的青年为主，近年来学历层次有所提高；（2）以自发性外出为主；（3）外出的主要动因是改变现状和对美好生活的憧憬。 （一）、关于我国农民工权益保障现状中所存在的问题 1、劳动合同签订率低 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，虽然我国明文规定用工需按律法规订立劳动合同，但现实情况是，一些用人单位以女性农民工流动性大为由，不按国家有关劳动合同的规定与农民工建立劳动关系。要么不签合同，要么采取口头或签订“生死合同”等形式来规避法律责任，减轻自己负担。 2、取得合理劳动报酬的权利遭到侵害 最年两三年来，由于中央政府对这一问题的高度重视，一些拖久女性农民工工资的问题开始逐步得到解决。但是仍存在一系列重要问题例如：同工不同酬的问题、克扣工资问题、被拖欠甚至拒付工资等。 3、社会保障和医疗保险无着落 农民工的社会保障权包括以下几项：工作保险权、医疗保险权、失业保险权、养老保险权、生育保险权、社会福利权以及女农民工的特殊保障等等。女农民工社会保障权缺失的比较严重，养老保险基本空缺，工伤、医疗保险不健全，缺乏失业保险，缺乏劳动就业培训，缺乏最基本的劳动保护，享受不到应得的社会福利和社会救助等等。另外，作为特殊的弱势群体，女农民工还缺乏生育保险及“四期”的特殊保护。但是，我国目前的社会保障制度建设还不尽如人意，还存在社会保障的覆盖面较窄、管理体制不健全等问题。 据调查，除一部分规模较大、效益较好的外资、民营企业之外，大部分非公有制企业没有为女性农民工办理保险。一些企业为了减少用工成本，对于涉及保障方面的要求有抵触情绪。有的私营企业即使经济效益可观，也不愿按规定实行大病、伤残、养老等社会统筹。所以，大多数女性农民工不能享受到应有的社会保障和福利。而女性农民工是抵御劳动风险最脆弱的群体，一旦失业、患病或发生意外，其生活的艰难程度可想而知。 4、缺乏教育培训机会 据调查，绝大多数女性农民工除岗前培训以外，很少有培训教育的机会。许多用人单位看重的只是眼前的经济利益，甚至个别用人单位认为生产不需要技术性劳动，只需要工人埋头苦干，根本不为女性农民工的个人发展着想，也很少自发举办培训活动。在一些小型的加工企业更是如此。 5、我国女农民工困难帮扶存在严欠缺 目前，在中国各级困难职工帮扶中心建立档案的困难女职工有149万。其中单亲困难女职工有28.5万人，困难女农民工有17万人。随着经济发展方式进一步转变和经济结构调整力度加大，企业经济关系和劳动关系发生深刻变化，困难女职工、女农民工面临的问题也进一步凸显。 　（二）、关于女性农民工权益保障问题所产生的原因 第一、女农民工和单位之间建立的劳动关系不规范 一些企业管理不规范，重眼前经济利益,把女农民工看成是廉价的劳动力,赚钱的工具。认为女农民工来去自由,没有必要签订合同,企业也少了一些责任和束缚,为降低企业生产成本,想尽一切降低女农民工工资,延长劳动时间,加大劳动强度,对于各种社会保险能不交的就不交。女农民工和男性农民工一样，不能公平地签订劳动合同，许多企业仅是单方订立劳动合同，只规定了女农民工应承担的义务，没有订立她们应享有的权利。女农民工即使签订了劳动合同，也由企业主单方保管。　　全国女农民工只有40.2%的人与单位签订了劳动合同，而且即使签订劳动合同也基本是一年一签。和单位签订的劳动合同期限为3年的占80%，20%的女农民工签订的是1年的劳动合同。一旦女农民工结婚或生育，单位就不再和她们签订劳动合同。有50.2%的女性农民工是属于没有单位的自雇性质人员，比男性农民工40.2%的比例高了10个百分点，可见女性农民工中有一半人是属于非正规就业的。这部分女农民