调研报告--广东研服务业发展对策研究(修改).docVIP

广东研发服务业发展对策研究报告 一．研发服务业概述 研发服务业是高度知识密集型服务业之一，是利用自然科学、工程学、社会学及人文科学等专业知识与技能，为满足产业技术创新的需求，向需求方提供研究开发服务的产业。作为现代服务业的一个分支行业，研发服务业主要是以知识或技术提供技术开发服务、产品开发服务、实验和检测服务等相关业务，具有高端、高效、高附加值的特征，对下游产业具有强大的引领带动作用。研发服务业按照研究发展活动的性质可以分为：学术研究机构从事的基础研究，财团法人研究机构从事的应用研究，产业界研发部门进行的技术研发及生产制造阶段的改良研发等研究发展活动。 改革开放前，我国产业的研发工作多为组织内的活动，仅少部分委托由具备专门知识或技能的研发服务业者提供。近年来，科技研发发展非常迅速，科技整合日益繁杂，而商机却稍纵即逝，国内外企业为提升研发效率，缩短商品化过程，逐渐将公司内部不符合经济规模或效益的研发活动，委托给研发服务公司进行。尤其是国内企业多属中小规模，受限于人力、技术、设备、资金等研发资源薄弱因素，仅能将研发主力集中于核心领域，甚至研发阶段的模拟、试验及试产都不易进行，因此，更有必要依靠研发服务所提供的专业知识或技能，加速创新转型的推动。研发服务业已经成为我国企业提高研发效率、加快科技成果商品化进程、促进转型升级的重要新兴产业之一，也是世界上发展最快、吸引人才最多、附加值最大的产业。 三．广东研发服务业的发展特点 根据《2010年广东省科技经费投入统计公报》，2010年，省共投入RD经费808.75亿元，比上年增加155.77亿元，增长23.9%； RD经费占全省地区生产总值（GDP）的比例为1.76%，比上年的1.65%提高0.11个百分点。按RD人员全时工作量计算的人均经费为23.5万元，比上年增加0.5万元。按RD类型分，全省用于基础研究的经费投入为16.7亿元，比上年增长28.3%；试验发展经费754.7亿元，增长23.7%应用研究经费37.3亿元，增长25.9%。按执行部门分，各类企业RD经费投入750.9亿元，比上年增长25.0%；研究机构投入21.4亿元，增长21.3%；高等院校投入28.6亿元，增长19.1%；其它单位投入7.96亿元，减少27.0%。按制造业行业分，RD经费占主营业务收入比例最高的行业为医药制造业，达到1.86%；比例在1%及以上的其他行业有5个，分别为化学纤维制造业（1.00%）交通运输设备制造业（1.01%）电气机械及器材制造业（1.06%）、专用设备制造业（1.45%）、通信设备、计算机及其它电子制造业（1.85%）。按区域分，珠三角地区RD经费为768.72亿元，占全省总量的95.1%，东、西翼山区RD经费共占4.9%。RD经费超过10亿元的地区有深圳、广州、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门，761.8亿元，占全省总量的94.2%。RD经费占本地区生产总值比例达到或超过全省平均水平的地区有深圳、广州中山。 RD经费（亿元） RD经费占GDP比重（%） 珠三角 768.72 2.04 东 翼 13.80 0.42 西 翼 10.03 0.28 山 区 16.20 0.50 资料来源：2010年广东省科技经费投入统计公报 2010年，全省财政科技拨款额为214.44亿元，比上年增长27.1%增加45.74亿元；财政科学技术支出占当年全省财政支出的比重为3.96%。按地区分，地方财政科技拨款超过亿元的地区有13个，共占全省财政科技拨款额的90.7%。 地方财政科技拨款（亿元） 比上年增长（%） 珠三角 189.20 29.0 东 翼 2.77 24.3 西 翼 1.97 44.1 山 区 5.69 32.1 资料来源：2010年广东省科技经费投入统计公报 表3 2009年各地区RD投入情况 地 区 RD人员 全时当量(人年) RD经费 (万元) RD经费 与GDP之比(%) 全省 283650 6529820 1.65 珠三角 268980 6235060 1.94 东翼 5342 94677 0.35 西翼 4092 86099 0.30 山区 5236 113984 0.42 资料来源：2010 广东省科技统计年鉴 2009年全省RD人员38.35万人，其中大学本科及以上学历人员18.60万人，占48.5%。按实际工作时间计算的RD人员全时当量28.37万人年，是2000年的4.0倍。按活动类型分，试验发展人员25.62万人年，占90.3%应用研究人员1.88万人年，占6.6%；基础研究人员全时当量0.87万人年，占3.1%。 2009年全省各类单位共开展RD项目6.45万项，项目经费570.97亿元。按社会经济目标分，