专职安全员工作手册2006版.docVIP

专职安全员工作手册 前 言 随着公司转制后经营规模不断的扩大，机械设备的大量使用、大量未经培训的农民工的使用使施工一线操作人员的素质有所下降，面对施工技术的不断发展使得安全管理越来越困难。同时经济的发展和国家进步也对生产安全管理提出了更高的要求。无论是外部要求还是内部条件，都要求工程项目的生产安全管理的观念也要从过去被动的“死后验尸”式的管理方式，转变到现在的以安全管理计划为主线全员参加、全过程的以预测、预控、预防为主的积极主动管理模式。真正做到安全生产管理以安全第一、预防为主的方针。本专职安全员工作手册根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产条例》的精神，依据集团公司有关文件精神和要求，针对目前公司安全生产现状和专职安全员所需要的知识所编写。为使公司安全员在今后的工作中少走弯路，对生产安全管理工作有一个清晰思路。公司安质部特编制专职安全员工作手册。由于时间仓促，有不足之处还请提出指正。  目 录 第一章 法律、法规、专职安全员的责任、任务和权利 4 第一节 法律、法规 4 一、《安全生产法》 4 二、《安全生产管理条例》 6 第二节 专职安全员的主要职责、任务和权利 7 一、专职安全员的主要职责 7 二、专职安全员的主要任务 7 三、专职安全员的权利 7 第二章 安全管理计划 7 第一节 安全管理计划的内容 7 一、工程概况 8 二、安全目标 8 三、安全保证体系 8 四、安全管理制度 8 五、中高度危险源及危险因素辨识与控制管理计划 12 六、关键工序或关键部位安全控制措施 13 七、月度安全管理具体实施计划 13 八、事故应急预案 13 第二节 编制程序 14 第三节 安全管理计划审批、备案与实施 15 第三章 现场安全管理 15 第一节 施工现场安全组织 15 第二节 安全员工作程序 16 一、施工准备阶段 16 二、施工现场安全管理 16 三、内业资料文整要求 17 第三节 危险因素辨识与评价 17 一、危险、有害因素的识别 17 二、危险、有害因素的评价 18 一、安全技术措施 20 二、高处作业工程安全措施 20 三、土方施工安全措施 21 四、模板工程 21 五、脚手架工程 22 六、电气安全措施 24 七、特种设备及安全管理技术 28 八、 施工现场环境保护管理 29 第四节 营业线施工安全管理 30 第五节 施工安全事故的应急救援与调查 32 一、安全事故的定义和分类 32 二、安全事故的报告 33 三、安全事故的应急救援 33 四、事故现场恢复 33 五、安全事故的调查处理 34 第四章 信息沟通 34 工作流程图 35 附录1 项目部月度安全管理计划 36 附录2 班组月度安全管理计划 37 附录3 危害辨识及危险调查表 38 附录4 危害源安全管理措施计划表 39 附录6 安全教育记录 41 附录7 安全技术交底 42 附录8 安全（质量）罚款通知书 48 附录9 大型临时设施设计检算签字表 49 附录10 大型临时设施安全检算验收签字表 50 附录11 大型临时设施竣工验收签字表 51 附录12 消防器材发放台帐及安放位置 52 附录13 项目部特殊工种人员登记表 53 附录14 工程质量缺陷奖罚细则 54 附录15 安全奖惩制度实施细则 55 第一章 法律、法规、专职安全员的责任、任务和权利 第一节 法律、法规 为保证生产的安全，国家制定了一系列的法律、法规，各行政主管部门也根据行业的特点制定了很多相应的规范、规程和标准。在2002年6月29日举行的九届全国人大常委会第28次会议上通过了《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。2003年11月12日国务院第28次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《安全生产管理条例》）。《安全生产法》和《安全生产管理条例》第三条都规定：安全生产管理的基本方针是“安全第一、预防为主”。 “安全第一、预防为主”的方针是我国安全生产工作长期经验的总结。实践证明，要搞好安全生产，减少或避免安全事故的发生，就必须坚定不移地贯彻、落实这一方针。 一、“安全第一”要坚持以人为本 在生产活动中，人是第一因素，是最宝贵、最活跃的生产力。也就是说，在生产经营活动中，在处理保证安全生产与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置，在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。 在生产经营活动中，保证安全的目标与其他目标既统一又有矛盾。这就要求我们摆正“安全与效益、安全与进度”之间的关系。当保证安全与生产经营的其他目标发生矛盾时，应该坚持“安全第一