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跨国公司在华行贿手解析以及反行贿策略研究报告
课程序号: 1387
课 程: 跨国公司管理
学 院: 中非国际商学院
专 业: 国际经济与贸易
姓 名: 唐忠林、洪晓敏
学 号: /
分 数:
授课教师: 郑 小 勇
提交时间: 2014 年 06 月 02 日
跨国公司在华行贿手段解析及反行贿策略研究报告
摘要
以鲜明的财富规则辅导着封闭已久的中国企业,以巨大的经济能量激活长期沉闷的中国市场,以先进的制度元素再造中国经济机制……跨国公司带给中国的似乎是一种前所未有的力量。跨国公司的进出口贸易和直接投资都呈迅猛发展之势。为了更快打开中国市场,赚取巨额利润,跨国公司除了体现出自身的资金优势、技术优势和管理优势外,关键还在于说服中国相关部门和企业的谈判能力,而其中甚至包括了不惜采取行贿的方式。然而,当一起起商业贿赂丑闻被无情地抖搂出来后,这些头顶耀眼光环的庞然大物开始黯然失色。跨国公司在华频繁曝光“贿赂病”凸显出我国在立法、监管以及市场机制方面存在的问题,不仅造成了跨国公司在华商业贿赂的蔓延,而且严重危害我国民族企业、创新型经济的发展,蚕食了我国的经济资源,恶化了经济环境。
关键词: 跨国公司 商业贿赂 行贿手段 反行贿策略
一、从西门子“贿赂门”看跨国公司在华行贿案
“贿赂门”的导火索在2006年引燃。2006年11月15日,对西门子公司来说无异于一场地震,德国警方对西门子进行了一次突袭检查,这次大规模调查行动的原因是,西门子参与了一起争夺意大利国有电信公司的生意——生意发生在10多年前,西门子很可能通过商业贿赂最终得到了这个项目。调查发现,西门子将大约670多万美元打到一个位于波多黎各的壳公司账户,那家神秘的壳公司的所有者正是意大利通信及电信部监察主管。在随后的调查中,西门子的“贿赂门”迟迟不能关闭,在是非的泥潭里似乎越陷越深。随着被调查范围的不断扩大,从希腊到阿联酋迪拜,从瑞士到奥地利,检察机关的调查步步紧逼,涉案人员的级别也越来越高,一个庞大的贿赂网络逐渐展现在人们面前。
1872年西门子公司向中国出售了指针式电报机,开始了他们与中国市场合作的先河,也让中国感受到了信息传递的便捷。这一被西门子中国公司津津乐道的典故,现在却有了特殊的寓意。
据了解,西门子2006年首曝贿赂丑闻以来,它设在数个国家和地区的子公司陆续接受美国和德国检察机关调查。调查结果显示,上世纪90年代中期至2007年前后,西门子一些子公司涉嫌以支付回扣等贿赂方式赢取项目竞标。项目涉及多个国家和地区。涉及到中国电力、交通、医疗三大市场。
美国司法部文件披露,西门子“行贿门”事件涉及在华3家子公司,分别是西门子中国输变电集团(下称“西门子PTD”)、西门子交通(下称“西门子TS”)和西门子医疗集团。据了解,西门子2003年11月份行贿事件被曝光后,西门子中国已开除了20多名员工。目前,西门子已经同意向美国和德国支付近13亿美元的罚金,从而结束行贿案调查。
关于西门子行贿事件,美国哥伦比亚特区地方法院公布的诉讼书称,2002年到2007年间,西门子TS支付了约2200万美元,给设在香港的商业咨询公司和相关机构,并通过这些机构对中国官员行贿,以得到总额逾10亿美元的7个地铁列车和信号设备项目。
而在2002年、2003年,西门子PTD通过支付约2500万美元给商业咨询公司,来行贿中国官员,并得到华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。同时,2003年到2007年间,西门子医疗集团支付了约1440万美元的贿赂款,向5家国内医院行贿,从而获得2.95亿美元的医疗设备订单。根据美国方面的调查,西门子在2006年5月,向中国吉林的松原医院出售一套价格为150万美元的核磁共振成像系统时,支付了6.48万美元贿赂款。关于这笔“佣金”的支出方案,时任西门子医疗集团(中国)的首席财务官曾签过字。
2006年,德国与美国开始调查西门子全球行贿案。德国媒体声称,西门子在中国的生意有50%都可能存在贿金,这些贿金有可能流向医疗、地铁、水电站和电力传输等方面。
有媒体披露,早在一年前至少有9家中国公司与西门子有染。虽说这些公司都是些名称古怪的“壳公司”,专门用来收受现金,但马脚已露,顺藤摸瓜应不是难事
西门子贿赂门案可以得出跨国公司贿赂出现在新兴市场的占据非常大的比例,毫无疑问面对中国这个法制不够完善,监管不够严格巨大的新兴市场,贿赂往往是做成生意的有效途径。跨国公司往往主要通过项目假投标,为项目相关人员提供消费项目,“中间人”纵横灰色地带,与官员合办培训班使其渔利的手段进行商业行贿,使其公司收益最大
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