信息快讯2014-13.docxVIP

PAGE  PAGE 19 信 息 快 讯 （2014）第13期 总第309期 2014年4月21日 宏观经济 中国经济要看快慢，更要论好坏……………………………………………………………2 全国“十三五规划”编制工作正式启动………………………………………………………3 环保法修订迎四审 省级社团可进行公益诉讼……………………………………………5 财政部副部长：出台大规模刺激政策将损失中长期战略…………………………………7 4月前两周四大行1.9万亿存款流失………………………………………………………9 新疆经济将迎密集政策利好………………………………………………………………12 有色金属 中国出台电解铝行业“红名单”制度…………………??…………………………………14 中国铝业减产140万吨 国内近半电解铝亏损……………………………………………15 能源 国家能源委：西北建大型风电、光伏可再生能源项目……………………………………17 中国经济要看快慢，更要论好坏 来源：新华网 日期：2014-4-17 【摘要】过于关注短期增速很容易导致简单以国内生产总值增长率来论英雄，从而忽视统筹与平衡居民收入、就业率、物价、国际收支、空气质量等其他发展指标。??? 你猜我猜大家猜的中国经济增速猜谜游戏的谜底16日终于揭晓：7.4%！??? 国家统计局数据显示，中国今年首季国内生产总值（ HYPERLINK /doc-view-1036.html \t _blank GDP）同比增速放缓至7.4%。统计局形容首季经济成绩单“开局平稳，总体良好”。??? 如此增速尽管略低于全年增长7.5%的预期目标，但已高出很多经济学家的预计。全球金融危机后，世界经济面临深度调整，中国国内经济深层次矛盾凸显，正加紧经济结构转型升级，很多人对经济增长放缓已有心理准备，况且，7.4%并不是中国经济即将“崩溃”的临界值，更不是触发大规模刺激政策的“扳机”。??? 横向比较看，中国首季经济增速无疑将继续领跑二十国集团，“中国速度”依然令人艳羡——二十国集团去年整体经济同比增长2.8%，尽管它们贡献了全球GDP总产出的85%。??? 纵向看，这并非中国经济增速首次放缓至7.5%以下：远者勿论，2009年第一季度GDP同比仅增长6.6%；2001年加入世贸组织当年，中国全年增速也不过为7.3%；而受亚洲金融危机影响，中国1999年全年经济增速只有7.1%。??? 长期以来，关注中国GDP增速快慢的人太多，而留意GDP增长质量好坏的人则太少。??? 过于关注短期增速很容易导致简单以国内生产总值增长率来论英雄，从而忽视统筹与平衡居民收入、就业率、物价、国际收支、空气质量等其他发展指标。??? “唯GDP论”另一个可能后果是片面追求经济增长速度，以牺牲环境等可持续发展指标为代价，为了增长而增长，陷入“一慢就惊、一快就乱”的发展怪圈。??? 在经济增长快慢与质量好坏之间，外界势必要重新认识中国。??? 作为世界第二大经济体，中国当前所追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展，反之，背离发展大局、阻碍经济结构优化、罔顾民众长远福祉的增长，无论多快，都不能算好的GDP。??? 在中国经济提质增效升级阶段，如果因为经济一时波动而“一刀切”地再次出台大规模刺激政策，实乃舍本逐末。??? 国务院总理李克强日前在博鳌论坛上透露，把经济运行保持在合理区间，是中国当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。这意味着只要通胀水平不超出“上限”，同时增长率和新增就业等不跌破“下限”，尽管政策储备充足，决策层也将继续保持定力，不会贸然出台短期强刺激政策。??? 当前经济增长放缓，无疑是对原来过度依赖要素投入发展模式的一次压力测试，这是全面深化改革、使增长质量更好必须要付出的代价，也是塑造可快可慢的经济弹性的必要阶段。??? 经济一放缓就条件反射地找政府寻求“刺激”不是好习惯，因为刺激应是例外，而非例行公事，否则滥用刺激政策只会使经济肌体产生耐药性，其拉动增长的边际效应会只减不增。??? 中国目前人均GDP和居民收入等指标仍大幅落后于发达国家，创新驱动能力和科技水平依然不高，中西部甚至东部一些地区公路、铁路、水利等基础设施尚不能满足市场需求，垃圾、污水处理等民生设施在很多中小城市和乡村更是一片空白，这些