公共管理的基本理论2009.ppt

宝山壁画 宝山壁画是引人注目的昂贵文物。此壁画发现于阿鲁科尔沁旗东沙布乡境内。1994年列为“全国十大考古新发现”之一。宝山壁画中最引人注目的是《杨贵妃教鹦鹉图》。该画高0.7米、宽2.3米，用于笔重彩绘制，最突出的表现了 晚唐风格。唐代擅长绘贵妇仕女的大师周昉绘制了《杨贵妃教鹦鹉图》，不仅享誉中原，而且还影响全国各地。发现于阿旗宝山古墓里的这幅画，就是契丹人聘请中原画家按照周氏风格绘制的， 技法深得周氏画风的真传。在唐人真迹稀如星风的今天，能够从中完整了解唐代人物画的杰出成就，堪称美术史研究的辛事。这幅壁画现今保存在阿鲁科尔沁旗博物馆，历经千年，恍如新绘，是该馆的镇馆之宝。 欢迎大家观看！ 自20世纪80年代以来，世界范围内掀起了一股全球性、持续性的公共行政改革浪潮： 这场改革是对“公私”二元分离关系的超越，即对公民身份、政府角色与功能、政府与公民的社会关系、政府与市场的关系的再认识，探索公共事务多元治理、多种制度安排的解决之道。 三、公共管理主体及其责任 （一）公共管理主体及其分类 1、公共管理的核心主体――政府 政府是公共管理的核心主体，这是因为 (1)政府的目的和功能就是提供公共产品和公共服务，这是政府存在的合法性基础 (2)政府作为共同体利益的代表者，对公共事务的治理承担最终责任。 (3)政府与其他公共管理主体在多元主体中的地位并不是