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小额贷款公司探索金融服务新路子 小额贷款公司的诞生在一定程度上解决了中小企业融资难题，更解决了农村经营资金不足的难题，它也是现有金融机构的一个有效补充。在各方面的推动下，小额贷款公司如雨后春笋迅速发展，浙江省范围内共设立了100多家小额贷款公司。 小额贷款公司由于手续简便、操作灵活、额度适中、风险分散的优势，可以吸引一定量的企业入股资金直接进入金融市场，也可以通过自身信用获得银行授信，通过融资业务，将银行大额贷款分解为若干笔小额贷款，发挥平台转化作用。 同时，小额贷款公司在一定程度上降低了中小企业融资门槛。中小企业规模小，可抵押资产少，担保合作难度大，很难从银行获得贷款。小额贷款公司可以凭借灵活的机制降低小企业融资门槛，帮助一批难以通过传统渠道获得银行授信的中小企业解决融资难问题。 作为浙江省第一批小额贷款公司试点单位，绍兴县汇金小额贷款股份有限公司增资扩股后，注册资金增至4亿元。公司以“服务中小企业，促进三农发展”为宗旨，围绕“打基础、创特色、走前列”的工作目标，打开了市场，扩大了影响，创出了特色，各项指标位居全省前列，2009年度贷款“无逾期、无欠息、无不良”，成为全省小额贷款公司中的标杆。 小额贷款公司要善做“小文章”，坚持差别化服务，把银行不愿做、不想做、不能贷的贷款客户作为自己的基础客户。面对弱势群体，采取强势服务，构建“普惠”金融体系。汇金公司成立了微小客户孵化室，专职服务于大学生创业者、轻纺城市场经营户、微小型企业等低端客户，为他们办理贷款手续，提供理财咨询服务。由于我们公司地处有“中国轻纺城”之誉的柯桥，轻纺城拥有经营户1.3万家，日客流量10万人次，业务空间十分广阔。我们公司与轻纺城15大商会合作，依托商会为中国轻纺城市场经营户提供方便快捷的小额贷款服务。 小额贷款公司要亲近“农字号”，促进“三农”发展，是我们公司一大经营宗旨，我们在积极探索服务“三农”经济新机制方面也作出了积极的努力。 一是组织“三农”贷款小分队，展开贷前调查。逐个走访从事农业生产、经营和农产品加工的农民专业合作社等目标客户，实地咨询客户的贷款需求。 二是推行农业贷款“3＋1”(公司、农业龙头、农户＋农业局)模式。绍兴县内农业龙头企业较多，且效益较好，而农业龙头企业下属种养殖户规模分散，缺乏流动资金，又没有有效抵押物，融资难度很大。为有效解决该部分农户的融资问题，通过县农业局推荐，由农业龙头企业集中为农业种养殖户担保，公司及时发放贷款，创造了农业贷款新模式。 三是尝试新型担保方式。通过与发包方、承包方签订三方协议，以农业种养殖户的土地、水面或池塘等优先租赁权为质押，办理贷款手续，有效解决了部分没有有效抵押物和担保人的农户的融资难题。 四是在两个村设“汇农”贷款试点，为山区的农户提供小额、低成本的农业贷款。我们推出的“种益贷”“农益贷”系列“汇农”贷款业务产品，手续简便、利率优惠，迎合了广大农民的真实需要。 在全县领导干部研讨班上关于创新发展的发言 坚持创新发展加快转型升级　　 着力提高经济发展的质量和效益　　 　　 同志们：　　 刚才，书记就举办这次全县领导干部研讨班的主要目的作了阐述，特别就如何结合县情实际，围绕“四个全面”战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念、加快全县经济社会发展提出了明确要求，相信大家通过深入学习领会和研讨，必将进一步从理论和实践的结合上厘清新常态下全县经济社会发展的一些重点问题，统一思想认识，凝聚改革发展合力，为推动全县经济社会平稳健康发展、“十三五”良好开局、建设幸福美丽新金塔打下坚实的思想理论基础。在省、市领导干部研讨班上，刘省长、都市长都围绕“创新发展”这一主题作了辅导报告。通过集中学习，我们进一步掌握了信息、熟悉了政策、引发了思考。创新发展作为国家战略在金塔如何落实，在经济社会发展中如何体现？对这样一个重大课题，大家都需要学习思考，在这方面我的学习也是初步的。根据县委的安排，我就围绕创新发展这一主题，结合工作实践和近期的学习体会，从为什么要创新？怎么样创新？如何认识和实施“双创”行动？谈些思考和认识，供大家探讨，不妥之处，请予指正。　　 第一个问题：为什么要创新？　　 习近平总书记指出：创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，并将创新发展确定为引领“十三五”乃至更长时期首要发展理念，摆在国家发展全局的核心位置，这是在经济新常态下国家对创新在经济社会发展中