「香港小股东权益协会」建议欠缺管治与权责安排.docVIP

新闻公布 「香港小股东权益协会」建议欠缺管治与权责安排 二○○二年四月二十六日（星期五） 　　政府发言人今日（四月二十六日）在回应新闻界查询时表示，早前有建议以法定征费形式支持成立一个香港小股东权益协会　－　HAMS（Hongkong Association of Minority Shareholders），本质上并不可行。 　　发言人说：「 HAMS的核心建议是透过向所有股票交易征费，以公帑支付其运作，这项建议完全缺乏管治与权责安排。」 　　发言人指出，该建议曾提交正全面检讨香港企业管治机制的公司法改革常务委员会（常务委员会）讨论。他说：「常务委员会认为这项建议引起最大的难题是一个以公帑成立的组织如何向公众问责。」 　　发言人解释：「HAMS构思中的架构会由公帑支付经费，但却由其会员选出董事会。这即是说，HAMS将会是一个以公帑支付的私人组织，这安排本身已是一个矛盾。虽然征费以百分比计算并不高，但HAMS须筹得的金额将会十分可观（二亿港元）。然而，建议中并没有任何有效的的监察及制衡安排。」 　　发言人强调：「政府锐意提升香港的企业管治水平。」 　　他说：「在这方面，我们与公司法改革常务委员会、证券及期货事务监委员会（证监会）、香港交易所，以及相关的专业团体，例如香港会计师公会、董事学会和香港公司秘书公会等紧密合作。」 　　他补充，HAMS只是加强保障股东权益的众多建议之一，澄清和加强公司董事的责任以及确保公司适时披露有质量的资料等也是同样重要的，而各有关方面，包括上述的团体，正就这方面进行研究及逐步实施一些建议。 　　在加强保障股东权益方面，当局正在研究其他直接而切实可行的措施，例如订立法定的衍生诉讼权和授权证监会代表公司向上市公司（包括在香港交易上市的海外公司）的行为失当人士提出衍生诉讼。 　　其他措施包括加强针对透过配售股份、供股和购回股份削弱股东权益的行为的规则，已在香港交易所最近发出的《上市规则》谘询文件中作出建议。公司法改革常务委员会亦会继续其检讨的工作以及就这方面提出进一步的建议。 完 二○○二年四月二十六日（星期五）