某市生活垃圾焚烧发电厂项目立项投资建设可行性论证研究报告.docVIP

第一章 项目背景 城市概况 某市位于陕西关中西部，辖九县三区，总面积1.8万平方公里，总人口367万,其中市区面积555平方公里，人口55万。改革开放以来，某市先后被国家确定为综合经济体制改革、机构改革、金属改革和“优化资本结构”试点城市，经济发展水平在全国中心城市居中等偏上位置，是祖国西部新兴的工贸城市。 某市地理位置优越。位于陕、甘、川三省结合部，是连接西南、西北的交通枢纽。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是陇海铁路线上第三个大“十”字。公路四通八达，已形成东连西安、西达兰州、北至银川、南接成都的四条干线和110条支线公路网。 根据《某市市城市总体规划》（2002~2020），城市总体规划用地范围总面积140平方公里，规划中心城区人口规模2005年为35万人，2010年为40万人，2020年为50万人，人口自然增长率控制在6.0‰以内。通过实施“接轨东部，借力发展；完善功能，辐射西南；工业立市，要素集聚；保护环境，持续发展”经济社会发展战略，至2020年与全省同步基本实现现代化。 自然与气候 某市市河流网排列以秦岭为界，分属黄河、长江两大水系。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系，其主要支流有通关河、小水河、清姜河、石头河、汤峪河、金陵河、千河、漆水河等，渭河横贯某市市境内206.1公里，多年平均径流量为年35.51亿立方米。长江水系以嘉陵江上游河段为主干，其主要支流有将龙沟、北星沟、安河、石家沟、小峪河、旺峪河等，某市市境内流长72公里，多年平均径流量56.27亿立方米。秦岭主脊南侧还分布着汉江水系的支流滑水河、红崖河等。某市市地下水储量估算，可供开采水量约7.56亿立方米。某市市还有较为理想的地表水源基地。如已建设完成的引嘉济清工程，每年可向某市供水912.5万立方米；冯家山引水工程，每年可向某市供水2920万立方米，基本上保证了某市市的用水。 某市土壤分布由于地质地貌结构复杂，海拔高度差异悬殊，形成十分复杂且多种多样的成土环境，主要分为秦岭、关山山地和渭北黄土台源、渭河谷地等不同区域。据普查,全市共有15个土类,34个土壤亚类，83个土属，286个土种。多样化的土壤类型，为区内种植栽培多品种农作物提供了十分有利的条件。 环卫管理 某市市环境卫生管理处承担着城市环境卫生的管理工作，下设办公室、计划财务科、管理科、安全保卫科、生活垃圾卫生填埋管理站、清运公司以及三个清扫保洁公司等9个科室部门。现有环卫专业队伍职工人数208人，其中固定工36人，合同制工人85人，临时工87人。全市设有果壳箱125只；垃圾箱554只；垃圾中转站4座，占地1602.26平方米；垃圾填埋场1座，占地10万平方米；贮粪池1座，占地2960平方米；另有200平方米的环卫工人休息场所；拥有垃圾车13辆，吸粪车2辆，洒水车2辆，清扫车1辆，垃圾处理场机具设备3台。2002年道路清扫面积达78万平方米，垃圾收集、清运、处理量达9.1万吨，粪便清运量达2330吨。 城市生活垃圾现状及预测 城市生活垃圾产生量 1998年—2002年某市市城市生活垃圾产生量情况见表1-1 表1-1 生活垃圾产生量状况 年份 1998 1999 2000 2001 2002 年排放量（万吨） 6.69 7.09 7.55 7.8 9.1 年均增长率（%） / 5.98 6.49 3.31 16.67 日均排放量（吨） 183.2 194.2 206.8 213.7 249.3 从图1-1可知，某市市垃圾年排放量总体呈快速增长趋势。其增长原因主要是因为城市规模、人口结构等因素的变化。改革开放给某市市带来了勃勃生机，但也造成了城市生活垃圾的迅猛增长，城市重大建设项目和创建国家卫生城市等活动，在一定程度上对垃圾产量有很大影响，从近五年来的统计，垃圾年产量平均增长率为9%，年际波动很大。 城市生活垃圾成分 城市生活垃圾的组成成分相当复杂。城市工业发展程度、生活水平的不同以及季节的转换，都与生活垃圾的组成成分与理化特性密切相关。随着经济发展和人民生活水平的提高，以及城市气化率的提高（2000年达93%），某市市垃圾成份也发生了很大变化。87年垃圾中60～70%是煤渣，30～40%为有机物、废品等生活用品；到2001年10月垃圾中煤渣成份小于30%，有机物及废品占60%以上，2003年垃圾中煤占20%，有机物及废品达59.8%可见垃圾成份由以前的煤渣为主改变为现在的以有机物为主，煤渣大量减少，废品含量有所上升。具体的垃圾成份由于缺少资料，无法详细列出。根据我们在2003年3月21日对各城区所采样分析，结果见表1-2，从表中也可以看出这种趋势。 表1-2 某市生活垃圾物化成分分析 类别 项目 有机物 无机物 可回收物 动物 植物