专题十分配领域的问题130530总结.ppt

专题十 焦点透视 （一）当前我国分配领域存在的主要问题透视 案例：网上流行的“晒工资”现象 一段时间，网上曾经流行“晒工资”现象，很多网民竞相把自己的工资条贴在网上进行比较。从网民的帖子中可以看出，大多是出于好奇去了解同行或其他行业的工资情况，但从比较中也看出了不同行业、不同区域的收入差距。“晒工资”现象“晒”出了人们对收入差距扩大的关注 ，“晒”出了人们对分配公平的关注，“晒”出了人们对民生问题的焦虑，反映了人们对解决收入差距扩大问题的呼声。网上流行“晒工资”.flv 一边是，爆料有人在海南仅个婚宴就能花上数千万元，另一边是，靠劳动、勤劳的所得已经无法改变“上不起学”、“买不起房”、“看不起病”，“死不起人”的 困境。(侯耀文的700多万,厦门最贵墓地超千万） 主要内容 一、社会主义初级阶段的分配制度 二、分配领域存在的问题、成因及影响 三、深化我国的分配制度改革 一、社会主义初级阶段的分配制度 萨伊“三位一体”分配公式 收入分配主体：城乡用人单位和广大劳动者; 收入分配内容：各种生产要素的收入（劳动和非劳动） 收入分配制度：包括工资分配、社会保险、社会福利等 制度 收入分配结构：劳动报酬+财产收入+其他收入 收入分配水平：包括收入总量、平均收入水平以及收入 总量和平均收入的增长幅度 收入分配关系：包括城乡分配关系、地区分配关系等 初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。 再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。 第三次分配是指动员社会力量，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。 收入分配是最现实、最直接、最重要的民生问题; 邓小平关于社会主义本质的论述：社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终实现共同富裕。 收入分配问题也是当前人们关注的热点、焦点和难点问题，这一问题解决的好，有利于进一步调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，有利于深化经济体制改革，也有利于构建社会主义和谐社会 改革开放以来我国的收入分配政策 打破平均主义（11.3)（1978.12） 允许一部分人、一部分地区先富起来，最终实现共同富裕（12.3)(1984.10) 以按劳分配为主体，其它分配方式为补充，非劳动收入只要是合法的，就是允许的（13）(1987.10) 坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度；效率优先，兼顾公平；允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配（14.3)(1993.11) 建立现代企业制度，董事会、经理层等成员按职责和贡献大小取得报酬 (15.4)(1999.9) 确立劳动、资本、技术和管理等要素按贡献参与分配的原则；扩大中等收入者比重（16）(2002.11) 改革开放以来我国的收入分配政策 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；创造条件让更多群众拥有财产性收入（17）(2007.10) 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步（17.5) 十七大党的十七大关于我国收入分配制度改革的亮点：胡锦涛“十七大”报告关于社会建设问题的讲话.flv （一）要进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度 （二） 调整国民收入分配格局，逐步提高“两个比重” （三）要进一步协调效率和公平的关系第八章第三次可视频\事业单位将实行绩效工资.flv （四）整顿分配秩序，加大调节力度 十七大： “创造条件让更多群众拥有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。” “财产性收入” 一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。 自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，2007年居民储蓄在15万亿元左右。而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到2007年10月初，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。 党的十八大关于我国收入分配制度改革的亮点： 党的十八大报告指出，“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，这是解决好人民最关心最直接最现实的利益问题、提高人民物质文化生活水平的一个基础