淀山湖总规.doc

淀 山 湖 镇 总 体 规 划 修 编 (1999—2010年) 主 要 内 容 纲 要 目 录 1 规划修编的基础 1.1 规划修编的背景 1.2 1995--1999年建设发展情况分析 1.3 规划修编的依据 2 规划修编的任务与目标 2.1 规划修编的任务 2.2 规划修编的目标 3 规划修编的主要内容 3.1 淀山湖镇域发展规划调整 3.2 淀山湖镇区发展规划调整 附录 淀山湖镇总体规划修编方案(1999—2010年)主要图纸 规划修编的基础 规划修编的背景 淀山湖镇近几年的发展状况 自从撤乡建镇以来，淀山湖镇近几年顺应改革开放的大趋势，主动抓住机遇，在社会经济、人口城镇化、城乡建设、产业发展、基础设施建设、环境保护等许多方面取得了显著的成绩。首批列为中国21世纪示范工程的“小城镇规划与建设”,江苏省级开发区“淀山湖旅游度假中心”的建设，大大推进了全镇的改革进程，增强了招商力度，创造了社会经济事业快速发展的大好形势。1998年底，全镇国民生产总值达到4.608亿元，人均17666元；外贸出口额达2233万美元。通过“十五”期间的建设，淀山湖镇可望得到更为巨大的发展。 淀山湖镇城市建设的新需求（略） 宏观经济发展形势对淀山湖镇的影响 淀山湖镇处于长江三角洲大经济圈的影响范围之内，其经济活动与上海市(尤其是青浦与浦东开发区)、昆山市及苏州新加坡工业园等的关系极为密切，“昆山经济技术开发区淀山湖镇配套区”也是镇内重要的建设内容。淀山湖镇自身的发展在很大程度上是受上述地区经济活动辐射作用的影响的；认清这一发展动力因素，是制订科学规划的基本前提。 1995--1999年淀山湖镇建设发展情况分析 社会经济发展情况 1995年底，全镇国民生产总值为31456万元，其中第一产业5896万元，占18.7%，第二产业15456万元，占49.1%，第三产业10104万元，占32.1%；三大产业在国民生产总值中的构成模式为“二、三、一”。国内生产总值为 万元。工农业总产值(90年不变价)为10.7亿元。 至1998年底，淀山湖镇国民生产总值为 万元，较1995年增长了 %，较1997年增长了 %；三大产业比值为 。国内生产总值达到46083万元，较1997年的40458万元增长了13.9%，较1995年的 万元则增长了 %。人均国内生产总值为7666元，较1997年的15373元下降了14.9%。工农业总产值为81192万元。 （1996、1997年情况暂略） 从1995年至1999年，淀山湖镇的社会经济处在稳步增长、积蓄力量的时期。与九十年代初期相比，“九五”期间，经济走势由过热而渐趋于平稳，淀山湖镇的国内生产总值、工农业总产值等经济指标基本持平，增幅或降幅均不明显。 人口变化情况 1995年底，全镇共有26513人，其中农业人口24709人，占93.2%，非农业人口1804人，占6.8%。镇区常住人口5900人，非常住人口4041人，总人口为9947人。 至1999年中期，全镇人口为25750人，其中农业人口 人，占 %，非农业人口 人，占 %。 至1999年8月，镇区人口为7580人，其中非农人口3463人，农业人口1503人，外来人口32人，暂住人口682人，流动人口1900人。 （1996、1997、1998年情况暂略） 从1995至1999年，全镇人口、镇区常住人口及外来人口均有所下降。这是因为，一方面人口自然变化呈现负增长，另一方面，由于宏观经济形式的变化，以及淀山湖镇自身发展战略的调整，对外的吸集作用有所减弱。这种变化趋势值得进行深入思考。 镇村关系变化情况 据“镇域规划说明书”，1995年，全镇辖29个行政村、88个自然村，一个居委会。（据昆山市统计年鉴，1995年全镇辖镇区、30个行政村、一个农居组？） 1996至1997年，全镇辖镇区、一个农居组（？）、30个行政村。 至1998年底，全镇辖镇区、一个农居组、31个行政村（利民村为新增加）。（原因？） （而据村镇建设统计年报，1998年底淀山湖镇含一个集镇、86个村庄，其中32个村民委员会？） 道路交通发展情况 对外交通 对外交通主要由昆杨、杨青公路和机场路承担，另有十条乡间道路。1995至1999年期间，上述情况没有大的变化。近期镇区以西淀山湖边将建设一条公路，用以连接昆山和淀山湖镇，届时对外交通条件将有大的改善。 城镇道路 1995年，镇域和镇区的道路规划已基本成系统，各主要道路的路