2016人民代表大会：国家权力机关课程.pptVIP

我国的国家性质(即国体) 人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 (是不是直接管理国家？) 是不是直接行使国家权力? 回忆知识点 × 人民又是怎样当家作主的呢？ 人民代表大会: 国家权力机关 * 1、我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 2、人民代表大会的组成、性质、地位和职权。 3、人大代表的法律地位、产生和任期。 4、人大代表有哪些权利和义务？ 合作探究 人民 人大代表 各级国家权力机关 (人民代表大会) （具体行使国家和社会的权力） 1、人民怎样当家作主？ 政府 法院 检察院 统一行使国家权力 民主 选举 组成 产 生 代表 人民 “一府两院” 　　我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 一、 人民行使国家权力的机关 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 2、人民代表大会的组成、性质、地位和职权 最高 国家权力机关 地方各级 国家权力机关 （1）全国人民代表大会 ①性质： ②地位： ③职权： ④常设机关： （在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权） 最高国家权力机关 在我国机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 最高立法权、最高决定权、 最高任免权、最高监督权 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。 修改宪法、制定和修改基本法律 选举、任命和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。 国务院 最高人民法院 最高人民检察院 图3 十一届全国人大三次会议审议并通过《选举法修正案》 图1 十二届全国人大四次会议审议通过《政府工作报告》 最高决定权、最高监督权 最高任免权 十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席 最高立法权 图2 （1）如果是关于法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 注意：四个“权力”的区分 关键是看内容 * （2）地方各级人民代表大会 ①性质： ②作用： ③地位： ④职权： 地方国家权力机关 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切 重大问题 与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权、任免权、决定权、监督权 * 地 方 人 民 代 表 大 会 职 权 立法权 决定权 任免权 监督权 在全国人大及其常委会的授权下（省、直辖市）有制定地方性法规的权力。（有立法权但不是立法机关） 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。 镇（乡）一级不设“两院” * 立法权 宪法赋予各级人大的职权是有差异的 　　①全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。 　　②省、直辖市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。 　　③县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 你知道什么是人大代表吗？ 二、 肩负人民的重托 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。 1、法律地位： 2、产生方式和任期: ——由人民直接选举或间接选举产生， 每届任期为五年。 县、镇（乡）人大代表 县级以上人大代表 二、肩负着人民的重托——人大代表 * 选民 县、镇人民代表大会 人大代表的产生方式 省人民代表大会 全国人民代表大会 （直接选举选出代表产生） （选出代表产生） （选出代表产生） 间接选举 各级人大代表每届任期：五年 市人民代表大会 （选出代表产生） 直接选举 * (1)依法行使职权； (2)协助宪法和法律的实施； (3)密切联系群众,听取民意,为人民服务、对人民负责,接受人民监督 3、人大代表的义务 * 审议权 表决权 提案权 质询权 向人民代表大会提出议案 对政府等机关的工作提出质问并要求答复 4、人大代表的权利 * 提交（例如建三峡工程）议案 对各项议案和报告进行阅读、 讨论、研究和审查 发表意见（同意、不同意和弃权等） 在实施过程中出现了问题对政府部门 提出质问并要求解决 提案权 审议权 表决权 质询权