政策评价政策是否发生作用
政策评价:政策是否发生作用 令人不安的话题 政策评价相关概念界定 教育政策评价简史 政策评价的基本特征 促进有意义的政策评价 充分运用评价报告 一、令人不安的话题 政策评价也是一项极为困难的工作,一个主要原因是,政策评价具有政治意蕴,因为政策评价总是威胁到某些人士。 专业人员使用的术语是:(1)评价;(2)项目(project);(3)项目系统(program);(4)关系人 二、政策评论相关概念 评价 评价是指对“某一客体的价值和优点进行系 统的考查。” 项目 政策一开始常常通过项目付诸实施,后者是“一段特定时间内开展的教育活动” 。 一旦诸多项目具备组织系统和制度特征,就形成项目系统(program),在项目系统之下,“人们持续地长期开展项目列明的教育活动” 。 关系人 所有评价都有一些关系人:即“参与项目系 统评价或受其影响的个体或团体” 。 在学校制度中,主要关系人一般是指教师、 教育管理者、教育职员、学生、家长、教 师工会和其他工会、学校委员会成员,以 及其他利益攸关的组织。 三、政策评价简史 早期教育政策评价 在美国,评价可以追溯到南北战争以前的 波斯顿,那时,贺拉斯.曼(Horace Mann, 美国历史上著名的教育家)和教育委员会 收集考试数据,用以比较学校之间的优劣。 19世纪80年代晚期,约瑟夫.尼尔斯( Joseph
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