1.2.3民主管理：共创幸福生活研讨.pptVIP

1.我国公民直接参与民主决策有哪几种方式？ 2.公民直接参与民主决策有什么意义? 1.2.3 民主管理：共创幸福生活 * 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 基层政权组织 基层自治组织 一、基层民主自治历程 村委会 居委会 村民自治一枝花，她在合寨发新芽，民主选举好领导，小康路上大步跨。 观看思考： 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 合寨村村委会成立的背景？ 二、最广泛的民主实践 （一）村民自治——机构：村民委员会 1、 含义及性质： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。 2.范围：农村 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ （1)村民选举：直接选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 (2)村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则。 (3)村民管理：村民自治章程或村规民约。 （4)村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。 3、 村民自治的内容 华西村40多年来，拥有固定资产62.77多亿元，八家上市公司，1000多个产品， 全村都是富裕户，资产最少100多万元，最多1000多万元。全村实行农村养老、 医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包， 老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“ 一分五统”，又把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外 华西村。 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。 选 举 的 民 主 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。 决 策 的 民 主 在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。 管 理 的 民 主 在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的40多年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。 监 督 的 民 主 二、最广泛的民主实践 （二）居民自治——机构：居民委员会 1.胖婶在剧中是什么角色？她是怎样产生的？ 2.社区的大事是如何决定的？ 3.胖婶的工作体现了居委会的什么作用？ 观看思考： 1.胖婶在剧中是什么角色？她是怎样产生的？ 2.社区的大事是如何决定的？ 3.胖婶的工作体现了居委会的什么作用？ 观看思考： 二、最广泛的民主实践 （一）居民自治——居民委员会 1、 含义及性质： 居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。 2.范围：城市 3.居委会的作用： 维权、调解、协助、反映 （一）居民自治——居民委员会 4.城市居民自治的内容： 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。 （1）居民选举 （2）居民决策 （3）居民管理 （4）居民监督 5.实行居民自治的意义： 二、最广泛的民主实践 调动了，提高了... 重点注意： 1.村（居）委会是基层群众性自治组织，不属于基层政权组织，也不是国家机关。 2.村（居）委会设立的目的是让村（居）民自我管理本村（本社区）日常事务。 3.村（居）委会的每个成员都是由村（居）民直接投票选举产生。 4.《中华人民共和国村（居）民委员会组织法》为村（居）民自治提供了法律和制度保障。 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? 三、共建