23民主管理研讨.ppt

* * 中国村民自治第一村 村务公开栏 群众观看帐务公开栏 村民认真打分 （村干部民主评议会） 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。 1.我国公民 参与民主管 理的方式 （2）城市 居民自治 （1）村民自治 ①机构：村民委员会 ②性质：村民委员会是村民 自我管理、自我教育、我服 务的基层群众性自治组织。 ③村民怎样参 与民主管理？ 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 ①机构：居民委员会 ②性质：居民委员会是居民 自我管理、自我教育、我服 务的基层群众性自治组织。 ③居民怎样参 与民主管理？ 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 村民选举 监督权知情权决策权参与权 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 野外用火要杜绝，乱砍滥伐做不得；移风易俗需坚持，大操大办使不得。?——摘自“米易县李明久村村规民约” 城市居民自治的内容及意义 自治形式 自治内容 意 义 居委会干部居民选 民主选举 社区大事居民定 民主决策 日常事务居民管 民主管理 各项工作居民监督 民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 2．发展基层民主的意义 （1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （2）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。 （3)发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；有利于推动社会主义民主政治的发展；有利于让人民群众在实践中体验民主管理的意义和价值，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 知识框架 三民主管理 1 我国公民参与民主管理的方式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 ①自治机构 ③自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 2.实行基层民主自治的意义 ②性质 性质 （1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （2）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。 （3)发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；有利于推动社会主义民主政治的发展；有利于让人民群众在实践中体验民主管理的意义和价值，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 判断改错 （1）村委会和居委会是我国的基层政权机关或 政府机关。 村委会和居委会是基层群众自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。我国的基层政权机关是从乡镇的人大、政府和县、市(不设区的市)、市辖区的人民代表大会和人民政府。 。 （2）实行村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直 接行使国家权力，管理国家和社会事务。 ╳ 实行村民自治和城市居民自治，不能保证人民群众直 接行使国家权力，管理国家和社会事务，但能保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。 ╳ 1、（2015全国Ⅱ16.）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会 ①提供管理有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式 ③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③ B.① ④ C.②③ D. ②④ 无关 ╳ A 课堂练习 2、 日前我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明村务监督（　　）①扩大了村民的民主权利　　??????????????????? ②有利于推动村务决策的科学化、民主化③是实现村民自治的基础??????????????????????? ④有利于村民自治的制度化、规范化 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ c 3、（14全国Ⅰ17）近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议52册余条，近千名居民代表直接参与了杜区重大民生