4.2_权力的行使：需要监督研讨.pptVIP

第四课 我国政府受人民的监督 情景导思：史上最牛的考生 在三亚市小额贷款担保中心招考工作人员过程中，一名叫温娉婷的考生虽没在报考公示名单之列，却以超高分99分(100分为满分)的行政职业能力测试成绩入围该中心综合岗位。而这位考生的父亲正是该贷款担保中心的上级领导。此事一出，网友纷纷对其成绩的真实性和身份产生了怀疑。这背后究竟有什么隐情，由此引起的“最牛考生”在网上引起了各方关注。 一. 为什么对权力进行制约和监督 （必要性） ①从国家性质角度：我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，因此必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督 。 ②从权力的性质角度：权力是把双刃剑。 1.关键 ——健全权力运行的制约和监督体系 二. 怎么样对权力进行制约和监督 + 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权 坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子 2、初步建立全面的行政监督体系 行政系统内部 行政系统外部 二. 怎么样对权力进行制约和监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 注意：①中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。 ②公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。 （国家权力机关的监督） 材料二：华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。 （人民政协的监督） 材料三: （司法机关的监督） 材料一、2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪种类型的监督? 最高人民检察院检察长曹建明：2009年查办厅局级干部204人省部级8人 最高人民法院院长王胜俊：去年各级法院查处违纪违法 人员795人 社会与公民的监督 材料四、《焦点访谈》诞生至今已快十年。十年中，她迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。焦点访谈节目开播以来，受到了上至党和国家领导人、下至普通老百姓的广泛关注和重视。每天有上千名观众给这个栏目打电话、写信、发传真和电子邮件，反映他们的收视意见，提供大量的报道线索。 材料五、王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。截至目前,今年已查处了20位省部级以上高官,涉及军、政、企等方方面面 。 中国共产党的监督 材料六、?2009年，审计署驻成都特派办先后组成17个审计组，对汶川等重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题。 审计部门的监督 材料七、2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。 材料八、近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 法制部门监督 监察部门监督 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 不接受监督 接受监督 行政效率低下 ? 腐败 专 制、专断 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 C、 才能作出正确决策 D、 决策环节 A、 执行环节 B、 才能防止滥用权力，保证清正廉洁 才能建立起具有威信和公信政府 （一）为什么对政府权力进行制约和监督？ 2.意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证 综述 监督环节 3、全面推进“政务公开”。 二. 怎么样对权力进行制约和监督 3如何对权力进行制约和监督——全面推进政务公开 （2）意义 A.对政府： B.对公民： （1）内容： 政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 有利于规范政府及其工作人员的行政行为， 提高政府的公信力； 有利于更好保障公民知情权/参与权/表达全/监督权，维护自身的合法权益。 我们来总结——如何对权力进行制约和监督？ 1、建立健全制约和监督机制（关键）