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政府购买公共服务-地方财政研究.doc
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2014年第1期(总第233期)
辽宁省财政科学研究所
辽 宁 省 财 政 学 会 2014年1月15日
本期主题:政府购买公共服务
[按]2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。2013年9月30日国务院公布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,均明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。2013年12月9日,财政部发布了《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》,以进一步加快推进政府购买服务工作。《通知》明确提出,“对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项,凡适合社会力量承担的,原则上都按照政府购买服务的方式进行。”自此,政府购买公共服务再一次进入公众的视野。作为深化社会领域改革的重大措施,政府购买公共服务由来已久,并且利弊难辨。目前,政府购买公共服务作为一种新生事物,在中国正呈现方兴未艾之势,我们应该跨越政府购买公共服务的利弊之争,借鉴发达国家政府购买公共服务的实践经验,不夸大其承诺,不回避其风险,真实地面对已经暴露的“更具体和更有挑战的问题”,不断发展和完善我国的政府购买公共服务,力求做公共服务的精明买者。
政府购买公共服务,由来
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