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- 2017-05-04 发布于天津
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日本的高龄者雇佣政策与实态
伊藤实
劳动政策研究·研修机构 总括研究员
1. 少子高龄化的发展与劳动力供给
日本少子高龄化的迅速发展迫使日本社会经济的劳动结构面临修整。出生在第一次婴儿潮(1947~1949年)的‘团块一代’现在正是六十岁左右,这些人口总数约700万名(49年顶峰时期为270万名),49年的合计特殊出生率为4.32。相比较,2006年的出生人口只有109万名,合计特殊出生率为1.32。
受少子高龄化发展的影响,厚生劳动省雇佣政策研究会将2015年的劳动力人口分成‘积极参与劳动市场’和‘消极参与劳动市场’两种情况加以推测(图表1)。
在‘消极参与劳动市场’的情况下,假设各性别,年龄段的劳动力率与2004年水平相同的时候,与2004年(60.4%)相比较,2015年的劳动力率将下降3.7%,预计为56.7%。另外,实际经济增长率在2004-2015年可以预计为0.7%左右。结果,2015年的劳动力人口与2004年(6,642万名)相比,将减少约410万名。
相比较起来,在‘积极参与劳动市场’的情况下,可以假想一个女性和高龄者能够积极参与劳动的社会环境。劳动力率与‘消极参与劳动市场’时相比较,2015年将是上升2.7%的59.4%,可以预计的劳动力人口大约有300万名左右。增加的劳动力人口当中,60岁以上的高龄者有50万名左
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