县城无煤区安全管控工作实施方案.docVIP

县城无煤区安全管控工作实施方案 为有效开展基本无煤区建设,扩大我县烟尘控制区建设成果，积极推进二氧化硫量减排工作,进步改善县城大气环境质量，逐步提高人民生活水平。结合我县三城同创要求,特给出以下方案。 一、指导思想 深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，促进城市大气污染防治从点源治理向区域控制、综合防治转变，以建设宜居 、生态 和魅力 为总体要求，以削减污染物排放总量为主线，以改善环境质量和保障人民身体健康为目标，强化环境质量和执法监管，抓好城市环境综合整治，从源头控制污染，促进全县经济社会可持续发展。 二、总体要求 优化城区燃料结构，取消燃煤，大力推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶，减少烟尘和二氧化硫污染，提高城区大气环境质量。 三、实施范围 （一）基本无煤区：县城桃花源大道（北至桃花源大桥，南至红军广场）两侧500米范围内的区域为建设区域。 （二）烟尘控制区：巩固已建成的5.0平方公里的烟尘控制区；扩建县城东风坝1.1平方公里区域为新的烟尘控制区，具体范围为城北汽车站到县实验中学所有区域。控制区范围内的所有机关、学校、企事业单位、私营企业、个体工商户及个人必须按烟控区建设的有关规定做好本单位的炉、窑、灶的消烟除尘工作，实现达标排放。烟尘控制区范围内的环境空气质量应达到国家规定的空气质量二级标准，大气污染物执行二级排放标准。 四、工作目标 （一）按照《 市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔 〕61号）的规定，基本无煤区的建设目标为：覆盖面积为建成区6.7平方公里（ 年统计）的30%即2.01平方公里 （二）根据中共 市委办公厅、 市人民政府办公厅《关于印发年环境保护工作目标任务分解的通知》（渝委办〔〕61号）及三城同创的要求，烟尘控制区的建设目标为：覆盖面积为建成区的90%即6.03平方公里。 五、执行依据和标准 （一）《中华人民共和国大气污染防治法》； （二）《环境空气质量标准》（ ）； （三）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（ ）； （四）《锅炉大气污染物排放标准》（ ）； （五）《工业炉窑大气污染物排放标准》（ ）； （六）《城市烟尘控制区管理办法》（国环字〔87〕第16号）； （七）《 市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔 〕61号）。 六、验收标准 （一）基本无煤区 基本无煤区建成范围内的居民使用清洁能源的比例不低于90%；大于10蒸吨/小时的燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标；10蒸吨/小时及以下的锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、部队、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于95%。 （二）烟尘控制区 1.烟控区内的各类锅炉、工业窑炉、茶炉和大灶排放的烟气黑度，以排放台(座、眼)计算， 应有95%以上达到国家规定的排放标准（即林格曼一级标准），未达标的炉灶，其排放的烟气黑度必须控制在林格曼三级以下； 2.烟控区内的各种工业窑炉、大于或等于0.7MW(1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度，以台(座)计算，必须有80%以上的窑炉（锅炉）达到国家规定的排放标准； 3.烟控区内的茶炉、大灶和小于0.7MW(1蒸吨/小时)的锅炉，以台（眼）计算，清洁能源使用率必须大于70%； 七、工作时间及步骤 基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作必须于年11月15日前完成，11月30日前申请市上验收。 （一）准备阶段（年9月5日－9月10日） 一是制定创扩建工作方案，明确创扩建工作内容；二是成立领导机构。明确分工，落实责任，精心组织，确保各项工作落实到位。三是深入宣传发动。县电视台、 报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式，广泛宣传扩建烟控区工作的目标任务和意义。 （二）调查摸底阶段（年9月10日－9月15日） 由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的所有单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和集体大灶的分布、数量、燃料种类及其治理情况进行统计，确定烟尘控制单位名单，填写登记表，建立档案。由县环境监测站对烟尘控制区范围内林格曼黑度进行监测，县环保局根据统计和监测结果，对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源使用规定的单位，责令其限期整治，确保达标排放。 （三）综合整治阶段（年9月15日11月10日） 根据烟气和烟尘超标排放单位名录，将任务分解到有关单位和主管部门，落实整治措施，完成创扩建任务。 1.在烟尘控制区内大力推广使用天然