县委常委班子贯彻落实科学发展观整改方案.docVIP

县民政局2011年度工作报告 主任、副主任、各位委员： 现将县民政局2009年度工作向县人大常委会报告如下： 2009年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的指导和监督下，局党组一班人以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真落实科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”，认真实施民生工程，重点工作创新突破，整体工作发展良好，为全县经济社会协调发展作出了应有的贡献。 一、坚持依法行政，促进民政工作健康高效运行 县民政局是主管全县社会行政事务工作的政府职能部门，担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务繁重的形势，我局在贯彻执行中采取了以下一些措施： 一是认真学习国家有关法律法规，做到学法、知法、守法。在具体工作中，经常组织全局同志认真学习国家的政策和法律法规，尤其是与依法行政密切相关的法律规范，使我们的具体行政行为，依照法律、法规进行。 二是落实行政执法责任制，实行定岗定责。局领导与业务科室、直属事业单位层层分解责任，要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。 三是重视和加强对工作人员的法律及业务培训学习。不断壮大民政执法队伍，组织干部积极参加省市举办的民政法规、综合法律知识及业务培训，目前，我局已有12人取得执法证，进一步增强了民政部门依法行政能力。举办3期全县民政系统干部培训班，安排科室人员轮流讲解岗位工作所涉及的法律法规及工作要求，全员讲授，全员听课，以讲促学，学以致用，使每个民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法规。 四是自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议。一年来，我们认真执行人大决议、决定，主动接受人大的监督，虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见，并把办理人大代表建议，作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓，从局领导、局机关科室到直属事业单位均建立了办理责任制，并强化三个意识：一是法制意识，把宣传、贯彻《**县人民代表大会代表议案处理办法》贯穿于办理工作的始终；二是责任意识，把“人民代表满意不满意”作为检验我们办理工作的标准；三是创新意识，力求在办理措施上有新的加强，在办理方法上有新的改进，在办理质量上有新的提高。同时，一把手亲自参加重点建议的督办工作。2009年，我局共办理人大议案或建议6 件，并及时给予回复，代表对回复意见较为满意；对2件不符合政策的建议案均进行了政策宣传解释。此外，对于人大代表的来访、来信，我们都做到热情接待、答复，或及时批转有关科室处理，尽可能帮助解决问题。 二、切实履行职责，推进民政各项工作长足发展 （一）民生工程取得显著成效 一是城乡低保工作实现了动态管理下的应保尽保。截止2009年底，全县低保对象达到8031户11102人，全年共发放低保金1105万元。积极稳妥地做好低保提标工作，城镇低保标准由220元提高到248元，农村低保标准由140元提高到150元，城镇和农村低保对象月均补差分别达到129元和85元，分别占城乡最低生活保障标准的52%和56.7%。 2009年，针对物价上涨情况，还三次发放物价补贴410万元，城镇和农村低保人员物价补贴分别达到410元和255元，有效缓解了因物价上涨给低保家庭带来的生活影响。此外，低保家庭教育、医疗、住房以及法律援助等有序开展。 二是困难人员医疗实现了零起点救助。修订出台了《**县城乡困难人员医疗救助实施办法》，对低保对象等城乡困难群众实行零起点救助，做到与城乡医疗保险制度的无缝衔接。2009年，县财政按人均6.6元标准安排医疗救助资金220万元，除资助五保户、低保户及重点优抚对象参合资金21.4万元外，还向1500名大病患者救助182.4万元，人均救助金额达到1200多元，使全县低保等特殊困难群体看病不再难。 三是优待抚恤政策得到全面落实。认真贯彻落实《自然增长机制》，调整抚恤优待标准，全年增加支出52.86万元。一年来，全县共下发各类抚恤优待金679.53万元，保障了1312名重点优抚对象基本生活。同时，认真做好烈士褒扬工作，为潘志林等72名基本丧失劳动能力的革命烈士子女实行定期抚恤。继续做好参战退役人员的生活补助工作，给部分漏报参战退役人员实行定补。解决残疾军人医疗难问题，将25名在乡的一至六级残疾军人纳入城镇职工医疗保险范围。 （二）重点工作有新的突破 一是“避灾工程”建设保障了灾民的生命财产安全。在对全县321个避灾点进行挂牌的基础上，2009年，再次投入21万元，购置床或席子、毛巾毯、应急灯及食品等物资，重点加强了37个地质灾害点避灾中心设施配备，进一步增强了我县自然灾害防御能力。目前，全县321个避灾点在多次防台抗