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湖北楚烽化工有限责任公司磷矿开发项目环境影响报告书  PAGE 9 武汉工程大学 第一章 总 论 1.1项目来源 保康磷矿位于神农架以东，武当山以南，荆山山脉与大巴山相接高中山区。矿区磷矿资源丰富，为我国主要磷矿主要产区之一。湖北保康楚烽化工有限责任公司所要开发磷矿位于保康磷矿白竹矿区第IV矿段，属保康县马桥镇管辖。白竹矿区交通较为便利，矿区至马桥镇有矿山公路相通，由矿区北端向北东70km到保康县城，从县城向东144km至襄樊市、向北78km至襄渝线石花火车站，由矿区经马良向南210km抵宜昌市，均有公路相通，新建209国道从矿区北部通过，矿区经209国道到兴山硖口码头88km。 自竹矿区进行勘查工作以来，就在进行开发利用，矿区四个矿段均有矿业活动，全矿区共设置采矿权6个。I矿段属保康县白竹磷矿开采，规模5万t/a；Ⅱ矿段有两家开采：保康县歇马镇磷矿规模5万t/a、马桥镇两河口村磷矿规模3万t/a；III矿段也有两家开采：保康县金马公司茅山岩磷矿开采规模10万t/a、保康县马桥镇磷矿开采规模4万t/a；Ⅳ矿段属马桥镇大横溪村磷矿开采，规模3万t/a，采空面积106585m2，共开采资源量219.4万t。采矿方法均为斜坡道开拓，拖拉机运输，浅孔凿岩爆破，人工上车的全面采矿法，均为采富弃贫，所采富矿层约占整个矿层厚度的四分之一。这种无序开采造成巨大的资源浪费及环境破坏。2002年保康县政府在湖北省国土资源厅、襄樊市国土资源局的指导下，对矿区进行了大规模的整顿，强制性关闭了所有矿山，故目前矿区已无矿业活动，2003年4月保康县国土资源局对白竹矿区资源利用进行了总体规划将其划分为五个开发区块，拟对原I矿段进行保护储备，对Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ矿段(即BZ3、BZ4、BZ5区块)进行前期开发，目前正在进行前期准备工作。 为了更好的保护和利用现有磷矿资源，保康县国土资源局委托湖北省第八地质大队对保康磷矿藏分布进行了矿产资源储量的地质检测工作，并提交了《湖北省保康磷矿白竹矿区2003年度矿产资源检测地质报告》。2003年11月湖北省国土资源厅依据《矿产资源开采登记管理办法》批准了楚烽化工有限责任公司提出的开采申请。2004年8月楚烽化工有限责任公司按照湖北省国土资源厅的批复要求委托连云港设计研究院编制了《湖北省保康磷矿白竹矿区IV矿段开发利用方案》，并通过评审。该利用方案采用贫富兼采、采选结合、矿化结合的综合利用方案，充分有效的利用了磷矿资源，该项目的建设代表了小型矿山建设的大方向。 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号《建设项目环境保护管理条例》及其它有关法律法规、文件要求，湖北楚烽化工有限责任公司于2004年10月书面委托武汉工程大学编制《湖北楚烽化工有限责任公司磷矿开发项目环境影响报告书》接受委托后，评价单位对该项目进行实地踏勘，在初步的工程分析和环境现状调查的基础上，编制了《湖北楚烽化工有限责任公司磷矿开发项目环境影响报告书大纲》依照专家对大纲的评审意见，武汉工程大学主持编制了本报告书。 在本项目环境影响报告书编制过程中，得到襄樊市环保局、保康县环保局、 保康县环境监测站、宜昌兴发集团有限限责任公司、湖北楚烽化工有限责任公司等部门和单位的指导与支持，在此一并感谢！ 1.2编制依据 1.2.1政策、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国大气污染防治法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》 （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （6）《中华人民共和国环境影响评价法》 （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》 （8）《中华人民共和国水土保持法》 （9）《中华人民共和国水土保持法实施条例》 （10）《中华人民共和国森林法》 （11）国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》 （12）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》。 （13）计价格[2002]125号《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》 （14）《环境标准管理办法》（1999年国家环境保护总局令第3号） 1.2.2相关技术文件 (1)《环境影响评价技术导则--总纲、地表水环境》(HJ/T2.1、2.3-1993) (2)《环境影响评价技术导则--声环境》(HJ／T2.4-1995) (3)《环境影响评价技术导则--非污染生态影响》 (HJ／T19-1997) (4)《湖北省保康磷矿白竹矿区Ⅳ矿段资源储量报告》及其评审意见书(鄂土资储备字[2004)16号，2004年7月25日) (5)《湖