远安模式获全国表彰.docVIP

远安模式获全国表彰 湖北日报2012年6月26日第1版 湖北日报讯?（记者唐宜贵、通讯员李劭军、庄晓荣、宋云）把工业办到低丘缓坡的荒山上，把项目办到枯竭的河滩上。“八山一水一分田”的远安县，以节约集约模式办工业，节约耕地7300多亩，开发整理土地净增耕地5万多亩，昨日获得全国国土资源节约集约模范县称号。 挖潜土地潜力 促进产业升级 图文：打造国土资源节约集约利用新模式 湖北日报2012年6月26日第4版  湖北日报讯?图为：花林水泥建设前拟用河滩地貌。 图为：花林水泥建设后全景。 中共远安县委书记?周正英?远安县人民政府县长?张世敏 远安县版图面积1752平方公里，资源禀赋优越，是湖北省绿化达标第一县、矿产资源大县和全国土地执法模范县。近年来，远安围绕建设“实力远安、生态远安、幸福远安”的奋斗目标，不断解放思想，强化管理，探索新机制，建立新模式，推进国土资源节约集约利用，取得显著成效，于2013年6月获得“第二届全国国土资源节约集约模范县”称号。 推动工业园区扩容提质 ????挖掘资源潜力 坚定不移地走新型工业化道路，按照培育大产业、突破大项目、打造大企业、建设大平台的总体思路，推进工业园区扩容提质，实现资源节约利用。????一是科学规划管。完成《工业园区扩容提质规划》，修订完善《工业园区总体规划》，科学编制《城乡总体规划》、《土地利用总体规划》、《产业发展总体规划》和《生态县建设总体规划》，对工业项目按类型合理调整布局，以节约集约利用土地、严格保护耕地为基本原则，统筹安排全县各类用地，按照国家产业政策、投资强度和建设用地容积率进行用地审批，严控低效粗放利用土地，提高土地利用效益。科学编制《远安县矿产资源总体规划》，制定新立矿业权和开采深加工企业最低准入门槛，有效保护矿产资源。????二是盘活存量挤。以中国三江航天集团整体外迁后闲置土地和厂房为平台，因地制宜进行工业园区、城镇化建设，不浪费每一寸土地，累计盘活闲置存量土地5105亩，利用建筑厂房60多万平方米，成功引进湖北吉星化工、人福药业、西部化工等65家企业集团落户远安。????三是新辟途径增。大力开发河滩、荒坡等未利用地，增加建设用地，减少占用耕地。充分利用河滩地，兴建湖北花林新型建材集团，树立项目建设耕地“零消耗”典范。开发低丘缓坡地，打造湖北东圣化工集团有限公司，发展起一座现代化化工城。通过整合矿山企业，推进节约建设用地；通过废弃工矿地土地复垦，新增建设用地。同时，争取投资加大低丘岗地改造，有效增加耕地面积，提高耕作质量和等级，做到耕地“占一补一”、“先补后占”。????开展深山矿区综合整治 ????增强资源效能 对矿山矿区进行综合整治，推进资源集约化利用。????一是整合矿产资源出效益。按照规模化、现代化的要求，实施采矿权、探矿权整合，逐步优化矿业权布局，强化执法监管，使优势资源向矿产开发利用程度高的企业倾斜。强化储量动态监管，全面开展矿山年度地质测量工作，落实矿山储量年报制度，将矿产资源补偿费征收与矿山开采回采率指标挂钩，提高矿山企业“三率”指标。在严格控制磷矿石开采总量的基础上，加强对中低品位磷矿石的开采和运销、缴税管理全程监管，出台中低品位磷矿石开采和选矿优惠政策，鼓励磷矿全层开采。支持企业集团走采选加一体化产业发展之路，促进资源深加工，提高附加值。????二是构建和谐矿区增效能。按照“绿色矿山，和谐矿区，生态新城，幸福远安”总体要求，全面启动和谐矿区建设。对矿区环境进行集中整治，努力消除矿山地质灾害隐患。紧扣国家园林城创建契机，积极打造“绿色矿山”，加大矿区生态保护，张家滩煤矿已被评选国家级第三批绿色矿山试点单位。????三是建立帮扶机制扩效应。对矿区村农村公路硬化、民政扶贫等相关政策进行倾斜，优先安排县直部门对矿区村新农村建设一对一帮扶。由政府、企业、社会每年筹集3000万元，建立矿区治理统筹资金和矿区村新农村发展资金，用于矿区村农业产业发展、基础设施、生态家园等方面的建设。依托矿业带动矿区村组发展茶叶、高山反季蔬菜、景观植物、核桃、板栗等农业主导产业，增加矿区村民就业机会，实现农民增收。????加快新型社区建设步伐 ????提升资源价值 开创土地开发利用新格局，以新农村和城乡一体化建设为抓手，大力实施农村土地综合整治，建设新型社区，着力提升资源的利用价值。????一是迁村腾地建社区。结合美丽乡村建设，要求每个村高标准规划建设1个新农村社区。在河口乡朝阳村等20个村开展迁村腾地试点，集中兴建住宅小区，对原宅基地实施复垦，实现土地利用价值的倍增。????二是城改换地建社区。加强城区改造，通过内部挖潜、停止私房审批、综合利用零星菜地和低效土地、让老城区工业企业“退城进园”等措施，以地换地，统一规划、集中建设居民住宅安置小区，提