浅析农村土地流转问题研讨.pptVIP

浅析农村土地流转;浅析农村土地流转; 一、土地流转背景 ; 2.土地流转法律政策 1993年，中央十一号文件提出了依法自愿流转的原则 1997中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知 2001 年12 月， 中共中央发布了《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》 2003 年实施的《农村土地承包法》第二章第五节是土地承包经营权的流转， 使得土地流转在政策上更加明朗 2008党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 ;二、什么是土地流转？;(二)微观定义;三、加快推进农村土地流转的现实意义 ;三、加快推进农村土地流转的现实意义;三、加快推进农村土地流转的现实意义;2. 有利于形成农业规模效益 土地流转，不仅促进了土地资源在经营者间的合理流动，加快了农村土地规模集约化的进程，优化了土地资源配置；也促进了农业结构的调整，加快农业产业化进程；更加促进了农村经济的发展和劳动力的转移，有利于吸纳各种社会资金投入农业生产开发的利用，切实的增加农民收入。 ;3. 流转有利于发挥农业结构效应 可以促进农业生产组织结构优化 可以促进生产要素结构的优化 4.流转是促进中国二元经济社会结构的改变 美国经济学家刘易斯提出。是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构（传统经济与现代经济并存）。即在农业发展还比较落后的情况下，超前进行了工业化，优先建立了现代工业部门。 ;四、我国土地流转的现状与问题;四、我国土地流转的现状与问题(一）基本情况：土地流转的形式（％）;四、我国土地流转的现状与问题（二）现状分析;四、我国土地流转的现状与问题（三）土地流转存在问题;四、我国土地流转的现状与问题（四）政策建议;2.政府部门要大力推动土地流转 ▲政府部门要着力宣传土地流转的本质和意义 ▲签订“动态”的土地流转合同 ▲建立健全集中流转土地农民的社会保障制度 ▲建立健全纠纷调处机制 ▲建立农业招商引资平台 ;3. 建立土地流转管理机构 建议在各级土地管理部门内部设立土地流转管理机构，并赋予相应的管理职权，对土地的用途、项目、面积、价格等进行规范化管理，并对土地流转过程实行监管，提高工作透明度，使农村集体土地使用权流转管理更趋优化、更加有效、更为合理。 ;4. 充分尊重农地使用权人的意见 土地流转必须坚持“自愿、有偿、依法、规范”的基本原则。 首先是群众自愿的原则； 再次是依法有序的原则； 最后是规范操作的原则。;谢谢欣赏