我国医疗公共服务多主体供给的研究.pdf

中 文 摘 要 随着人们生活水平和文化素质的不断提高,人们越来越注重生活质量,那么 医疗公共服务的好与差也越来越受到人们的重视。同时,医疗公共服务也是一个 国家和地区的基本民生问题,它与每个人都息息相关。我国也在十二五规划以及 全国人民代表大会中把医疗卫生改革重点提出来,足以说明中央政府对于医疗卫 生事业的重视。 近些年来，我国对于医疗卫生的供给的研究也在不断的深入,国内外的学者 也对公共物品的供给进行了一系列的研究，对于我国医疗卫生范围内的公共物品 供给更是众多学者关注的重要课题。专家学者不断的从理论和实践出发,研究国 内外医疗卫生供给领域的相关问题。 本文所谈的医疗公共服务属于医疗卫生领域的范畴，在性质上属于公共物 品。因此，本文通过文献研究、系统分析、比较、归纳等多种方法以公共物品供 给的角度，从供给主体出发，立足于公共物品供给的基本理论，对医疗公共服务 进行研究。 本文主要从是对医疗公共服务在理论上的界定,并立足于理论和实践,结合 了国内外的经验对医疗公共服务进行了理解,并分析了它的特征和多主体供给的 可行性进行分析。医疗公共服务的供给主体分为三类，分别是政府、市场和非营 利组织，借助于国内外的经验，整体性、多角度的分析了目前我国医疗公共服务 供给的现状。阐述了医疗公共服务的主要三种模式、各个供给主体的供给领域、 供给特点和新变化。 文章分别从各个供给主体的角度出发，分析了各个供给主体所存在的问题。 政府目前在医疗公共服务供给中存在投资不足、管理滞后、对一些领域的产品缺 乏主导权的问题；而对于市场来说，又存在着市场、信任度不高等问题。找到其 中所存在的自身和外部的问题，以及造成这种问题的原因。并对所产生问题的原 因分析。其中原因包括政府方面的制度上不健全、政府监管上的缺失；市场方面 的利益竞争、各供给主体之间沟通上的困难；第三方组织方面的税费制度不合理、 自身发展存在缺陷。 文章的创新之处在于分别从医疗公共服务供给的主体入手,根据各主体目前 所面临的现状，系统分析各个主体的问题和原因后试图找出能够促进我国医疗公 共服务多主体供给良性发展的对策。比如：政府在制度上的建设、市场竞争机制 的完善、信息平台的建设等等。希望能够通过本文的研究对我国医疗公共服务多 主体供给提供参考和建议，并为建立平等、高效、多元的供给模式提供借鉴。 关键词:医疗公共服务；多主体供给；问题；原因；对策 I Abstract With the continuous improvement of peoples living standards，scientific and cultural knowledge, there is a growing emphasis on quality of life, the good or bad of the public health care services more and more attention has been paid. The same time, public health care services is a basic livelihood problems of the countries and regions, with each person are closely linked. China is also the 12th Five-Year Plan and the National Peoples Congress in the health care reform priorities, illustrates the great importance of the central government for the medi