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《核电中长期发展规划(2005-2020年)》全文
《核电中长期发展规划(2005-2020年)》全文
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国务院已经正式批准了国家发展改革委上报的《核电中长期发展规划(2005-2020 年) 》。 这标志着中国核电发展进入了新的阶段。 (一)指导思想和发展方针 贯彻“积极推进核电建设”的电力发展基本方针,统一核电发展技术路线,注重核电的安 全性和经济性,坚持以我为主,中外合作,以市场换技术,引进国外先进技术,国内统一组 织消化吸收,并再创新,实现先进压水堆核电站工程设计、设备制造、工程建设和运营管理 的自主化。形成批量化建设中国品牌先进核电站的综合能力,提高核电所占比重,实现核电 技术的跨越式发展,迎头赶上世界核电先进水平。 在核电发展战略方面, 坚持发展百万千瓦级先进压水堆核电技术路线, 目前按照热中子 反应堆—快中子反应堆—受控核聚变堆“三步走”的步骤开展工作。积极跟踪世界核电技术发 展趋势,自主研究开发高温气冷堆、固有安全压水堆和快中子增殖反应堆技术,根据各项技 术研发的进展情况, 及时启动试验或示范工程建设。 与此同时, 自主开发与国际合作相结合, 积极探索聚变反应堆技术。 坚持安全第一的核电发展原则,在核电建设、运营、核电设备制造准入,堆型、厂址选 择,管理模式等工作中,贯彻核安全一票否决制。 (二)发展目标 根据保障能源供应安全,优化电源结构的需要,统筹考虑我国技术力量、建设周期、设 备制造与自主化、核燃料供应等条件,到 2020 年,核电运行装机容量争取达到 4000 万千 瓦;核电年发电量达到 2600-2800 亿千瓦时。在目前在建和运行核电容量 1696.8 万千瓦的 基础上,新投产核电装机容量约 2300 万千瓦。同时,考虑核电的后续发展,2020 年末在 建核电容量应保持 1800 万千瓦左右。核电建设项目进度设想见表 2。 三、核电发展的指导思想、方针和目标 核电发展的指导思想、
在核电自主化方面,实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建 设和自主运营, 全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式, 形成比较完整的自主 化核电工业体系。 在运行业绩及核安全方面, 确保已投运核电站安全可靠运行, 主要运行指标达到世界核 电运行组织(WANO)先进水平。2020 年以前新开工核电站的主要设计指标接近或达到美国 核电用户要求文件(URD)或欧洲核电用户要求文件(EUR)的同等要求。
在工程建设方面,通过引入竞争机制,全面实施招投标制和合同管理制,提高项目管理 水平,进一步降低工程造价。 在经济性方面,在确保安全性和可靠性的基础上,降低运行成本,实现核电上网电价与 同地区的脱硫燃煤电厂相比具有竞争力。 在核电法规和技术标准方面,在核安全、核设施管理、核应急、放射性废物管理,以及 工程设计、制造、建设、运营等方面,建立起完整的符合中国国情并与国际接轨的核电法规 和标准体系。 四、规划的重点内容与实施 (一)核电发展技术路线 通过国际招标选择合作伙伴, 引进新一代百万千瓦压水堆核电站工程的设计和设备制造 技术,国内统一组织消化吸收,并再创新,实现自主化,迎头赶上世界压水堆核电站先进水 平。“十一五”期间通过两个核电自主化依托工程的建设,全面掌握先进压水堆核电技术,培 育国产化能力,力争尽快形成较大规模批量化建设中国品牌核电站的能力。与此同时,为使 核电建设不停步, 在三代核电技术完全消化吸收掌握之前, 以现有二代改进型核电技术为基 础,通过设计改进和研发,仍将自主建设适当规模的压水堆核电站。 (二)核电设计自主化 “十五”末及“十一五”初期,充分利用秦山二期和岭澳一期已有技术,并加以改进,建设 秦山二期扩建和岭澳二期等核电工程,使国内企业具备自主设计第二代改进型 60 万千瓦和 百万千瓦级压水堆核电站的能力。 “十一五”期间,通过对外合作,引进新一代先进核电技术,建设浙江三门一期和山东海 阳一期核电工程,在消化吸收的基础上,进一步优化改进,提高核电的安全性和经济性。工 程设计工作可以先从中外联合设计起步, 逐步过渡到由国内企业自主完成设计, 形成中国先 进压水堆核电站品牌和批量化建设的设计能力。 为尽快提高核电比重, 广东台山采取引进国 外技术设备建设三代核电机组。 采用消化吸收的二代改进型技术, 开工建设辽宁红沿河等核 电站。 (三)核电设备制造自主化 核电主设备制造以国内三大设备制造厂家为骨干,同时发挥其它相关企业的专业优势, 逐步实施技术改造和产业升级,共同建立起较完整的核电设备制造体系。“十一五”期间要形 成不低于每年 200 万千瓦的核电成套设备生产能力, 2010 年以后形成每年 400
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