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经济全球化_金融危机与发展中国家的外贸安全_魏浩 中叼炸嘀,习佳20。,年第3期 经济全球化、金融危机与发展中国家的外贸安全‘ 魏浩 内容提要:当前,发展中国家面临的经济安全问题日益严峻。对于发展中国家来 说,外贾安全是国家经济安全的核心,而外贸安全主要是由于国际贸易中固有的利益冲 突、发展中国家处于外围地带、贸易保护不断以新的面貌出现等原因导致的。因此,在 全球金融危机以及由此导致的全球经济危机背景下,对于参与全球化和国际分工的发展 中国家来说,更要高度重视外贸安全问题,大力加强研究并尽早制定应对的策略。 关键词:发展中国家金融危机经济安全外贾安全 作者:北京师范大学经济与工商管理学院国际经济贸易系教师,经济学博士。 目前,一方面,经济全球化快速发展,越来越多的国家开始参与全球化,国际分工也更 加的细化,从产业间分工、产业内分工已经发展到了产品内分工、价值链分工和要素分工; 另一方面,国家之间的贸易冲突和矛盾也日益凸显,国际贸易摩擦日益增多。与此同时,经 济集团化趋势也日益加强。在这样的国际背景下,对于参与全球化的国家特别是发展中国家 来说,如何防范风险、趋利避害,确保国家经济安全就成为一个值得特别关注的重大问题。 一般来说,发展中国家参与全球化和国际分工的方式主要是国际贸易,因此,本文将从经济 全球化的视角研究发展中国家的外贸安全问题。伴随着由美国次级债危机导致的金融危机以 及在世界各国的蔓延,影响日益严峻,逐渐从虚体经济扩展到实体经济,从发达国家扩展到 发展中国家,对发展中国家对外贸易的影响日益凸显。因此,在全球金融危机的背景下,探 讨发展中国家的外贸安全问题更具有紧急性、战略性和现实性。 一、发展中国家的经济安全问题日益凸显 当代西方最著名的国际政治经济学家罗伯特·吉尔平,以国家为中心的现实主义方法1 认为:国家安全永远是国家主要关心的问题。肯尼思·沃尔兹也曾说过,在一种“自助型” 的国际体系中,国家必须不断防止实际的或潜在的对他们的政治和经济独立所构成的威胁。 在传统观念中,国家安全主要强调国家军事力量的稳定和强大,以确保国家不??外来力量的 进攻,非军事因素引出的国家安全问题非常不突出。但是,自从第二次世界大战特别是苏联 解体以后,经济因素代替军事因素成为世界发展的主导因素,经济全球化开始蓬勃发展,随 着经济全球化范围的不断扩大和程度的不断加深,国家安全越来越多地取决于非军事因素, ‘本文是国家社会科学基金重点项目《外贸顺差间题研究》(08人以仪抖)的阶段性研究成果。 1罗伯特·吉尔平:《全球政治经济学—解读国际经济秩序》,上海人民出版社2003年版,第17页。经济安全代替军事安全逐渐成为国家安全的核心和基础。 与国家经济安全相对应的是国家经济利益。国家经济利益的客观存在,是研究国家经济 安全、制定国家经济安全战略的基础。其实,世界大国历来都很重视经济利益问题。从17 世纪中期以来的国际经济的性质中可以看出,各大国都把本国的经济和政治利益摆在首 位1:英国强权之下的世界和平和英国在全球的主导地位是建立在经济基础之上的;第二次 世界大战以后,美国动用了其政治、经济等资源,就是想形成一种能包括政治盟国和第三世 界大部分国家在内的开放性世界经济,缔结强大的反苏联盟。在经济全球化的过程中,经济 和技术的力量深刻地改变着国际事务和影响着各国的行为,但是,各国仍把本国的经济和政 治利益摆在首位。在高度一体化的全球经济中,各国继续利用他们的权利,推行各种引导经 济力量有利于本国国家利益和公民利益的政策。这些国家的经济利益包括利用自己的权利来 影响经济活动,争取最大限度地增加本国的经济利益和政治利益、保持本国独立。世界各 国、各地区朝着像欧盟和北美自由贸易协定这种区域性安排的方向前进,典型的说明了各国 为达到自己的目标而做出的共同努力。o可见,国际经济的形成是大国(霸权国)出于经 济、政治,特别是安全的理由采取行动的结果。 国际经济的形成过程本质上就是经济全球化的过程。经济全球化就是由发达国家发动并 主导的经济运动,以国际贸易作为最基本的纽带,以跨国公司为主体,把世界各国的经济按 照发达国家的需要有计划、有目的、有顺序的纳人到由发达国家主导的国际经济体系。一方 面,强制新加人的国家接受发达国家制定的各种标准、规章和制度,加快其对外开放的步 伐,使其不断融人由发达国家主导的国际分工体系;另一方面,通过对外投资等多种形式, 加快对新加木国家资源的利用和经济的控制,从而达到发达国家支配整个全球经济的目的, 进而保证发达国家的经济和政治利益最大化、风险最小化。目前,确叮0及其多边贸易体制 就是发达国家推进经济全球化的主要组织机构。 从过去几十年的发展历史来看,任何一个国家要想获得发展,就必须参与全球化,参与 全球化经济不一定会取得成功,但