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浅谈公路工程施工管理的问题与改善措施 摘要：公路作为基础设施的修建为我国经济社会的发展发挥了巨大的作用，2012年我国公路里程突破410万公里，其中高速公路里程已经位居世界第二位。目前已经规划的“五纵七横”国家主干线正在加紧施工建设中。但从未来协调发展、提高服务水平考虑，如此规模和快速公路施工工程，其过程中势必会出现各种管理问题。而且，在已经竣工的公路工程中，质量问题频频爆发，隐形腐败不言而喻。本文就从公路工程施工管理的质量、成本、安全等几个方面提出存在的问题并给出了相应的解决和改善措施。 关键词：公路工程施工管理；工程质量；现场管理；成本控制 我国公路的高速发展，作为经济发展的基础设施建设已经见到了成效。但是目前我国还没有指定统一的高速公路网规划，在一些重要的交通枢纽上，缺少宏观规划的总体控制，因此前期建设不能满足未来的运力需求，这就要求进行扩建或重建。同样我国提出2020年国民收入水平翻倍，也从侧面提出我国未来的发展发现。目前公路工程类国家基础设施修建是拉动国家经济发展的重要手段，在未来仍会高速运行，这就对公路工程施工管理提出持续的要求。 1、公路工程施工管理包含内容 公路工程施工管理就是指施工企业在整个施工过程中所进行的管理过程。其包含的内相对比较广泛，既包括施工的现场管理又包括了成本控制、整个工程进度管理以、全程的工程质量管理以及施工合同的管理。其中工程施工的现场管理是其中一个重要的方面，施工现场即牵涉工程的进度情况，又牵扯项目的费用预算和成本控制，同时最重大的是对工程质量的影响。 2、公路工程施工管理存在的问题 2.1工程质量方面问题 工程质量是整个施工管理的核心，质量出现问题其原因主要有一下几个： 2.1.1施工单位的技术限制 公路工程是一个施工复杂程度极高的项目，其人员参与众多。并且目前的行业机制基本属于层层转包的方式，很多施工单位假借资质进行竞标，成功后却无实际操作人员。并且公路工程建设属于特殊职业，它对专业人员的素质要求极高。在道路建设、绿化工程、桥梁建造等专业都需要有机的结合在一起，才能够最大限度的利用空间和资源。 2.1.2施工质量的监管力度不够 对于施工质量的监管，即需要在竣工后把关验收更需要在施工过程中进行持续跟进。但是现行公路工程项目为多路段同时开工，质量监管部门人员相对缺乏，且往往高高在上，同时质检人员的专业素质也承需提高。 2.1.3质量标准不完善 对于公路工程各项目的质量标准体系的构建也是工程质量的关键点。目前很多质量标准在实际操作中很难执行，这就造成了质量标准的实际缺失。而且施工单位的自检环节薄弱，其质量监控仅仅依靠竣工验收。 2.1.4质量管理意识薄弱 质量是工程的关键，这种思想意识必须深入每个项目参与人员的心里。但是由于项目的转包机制，使得施工的队伍的散乱，各施工人员的质量意识被层层削弱，从而造成了指施工无质量的局面。 2.2工程成本控制方面问题 公路工程的成本控制重点就是现场管理的不够严谨，其主要表现在：没有按照技术标准施工，造成事故频发直接影响施工项目的成本；管理人员的水平问题造成工作效率低下，浪费大量人工成本；在各类原材料库存管理上存在的漏洞,造成缺失情况较严重,严重浪费；没有用料标准造成材料的消耗量增加；现场管理缺失造成丢失严重。 2.3现场管理方面问题 现场管理作为工程施工的核心，其存在的问题也最多，其中较突出的有：现场偷工减料现场时常发生，公报私囊，不按照施工质量要求施工；现场不能及时进行资源调整,造成施工材料采集不优化，资金浪费严重；现场进度控制不按预算计划进行,经常发生工期延误情况；缺少各项问题的应急预案处理，不能够很好地应对各种突发困难；现场人员管理混乱；不能有效的调节施工同日常正常工作的关系,致使工程施工影响人们的日常工作和生活。公路工程施工的现场管理 是一个施工单位的工程管理水平、施工能力和管理体制的集中体现，它关系着施工工程的最终质量、进度及经济效益。同时现场管理要根据不同的工程，不的同的时间段甚至面对不同的人员都要采取不同的、相应的管理措施，要实事求是，有理有据的做好现场管理。 2.4工程人员素质方面 参与公路工程项目的人员众多，层次不尽相同。因此在人员素质上参差不齐。这就造成对于工程标准的理解和安全意识的理解上存在很大的差异，从而造成管理脱节。同样工程管理上面的管理人员组成不够合理，致使在执行公司各项政策时有差异，更重要的是表现在现场管理的效果上。 3公路工程施工管理的改善措施 3.1建立质量保障体系 质量保障体系的建立可以参考ISO-9001进行，确保体系的可追溯性，实施的标准可参考性。首先应该确立监理单位在施工现场的重要作用，加大监督力度；二是完善各种技术指标体系和质量标准体系；三是明确各项检查和监督频次、力度；四是规定好对于违反标准的各类惩处机制，轻者进