玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权-玉溪防震减灾网首页.docVIP

PAGE  — PAGE 2 — 玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权 基准制度起草说明 为全面推进防震减灾依法行政工作，根据有关要求，我局制定了《玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权基准制度》。现将有关制度的起草情况作如下说明： 一、制定《玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权基准制度》的必要性 为健全防震减灾行政执法监督制约机制，进一步规范防震减灾行政处罚行为，公平、公正行使行政处罚自由裁量权，提高行政执法水平，确保行政处罚行为合法、适当。 二、制定《玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权基准制度》的法律法规依据 依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》及有关防震减灾法律、法规的有关规定，结合我市防震减灾工作实际研究制定。 三、拟解决的问题 建立防震减灾行政处罚自由裁量基准，??证防震减灾执法人员在行使自由裁量权时，能有制度可依，做到公平、公正。 四、制定过程 2010年12月，根据《玉溪市人民政府法制办公室转发玉溪市人民政府法制办公室关于建立行政处罚自由裁量权基准制度的意见的通知》(玉府法发〔2010〕6号)和《玉溪市人民政府法制办公室关于印发玉溪市提升依法行政能力工作实施方案的通知》(玉府法发〔2010〕4号)的要求，制定了《玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》并下发各县区参照执行。2014年3月，根据市法制办公室的要求，依据有关法律法规，对原制定的《玉溪市防震减灾行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》进行了梳理和调整，并报市政府法制办公室进行了审查，在市法制办审查的基础上，又反复进行修改。2014年10月20 日，经市防震减灾局局务会研究讨论通过。 玉溪市防震减灾局 2014年11月10日