新安法培训概念.ppt

《安全生产法》修改解读国家安全生产监督管理总局二〇一五年六月 ;提 纲;党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产作出指示批示。多次主持中央常委会研究安全生产工作；2013年亲赴青岛市“11.22”输油管道泄漏爆炸事故现场并发表重要讲话；今年5月29日主持中央政治局第23次集体学习并就健全公共安全体系发表重要讲话。 深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和紧迫性； 强化生命红线意识，树立安全发展的理念； 建立健全责任体系，严以履职、勇于负责； 防患于未然，构建风险防控体系； 坚持“常、长”二字，建立长效机制； 推进依法治安，夯实安全生产基础。;;原 《安全生产法》;;;;;;;;;（一）进一步明确安全生产工作;（一）进一步明确安全生产工作;多次召开生产经营单位座谈会，征求意见。 新安法“第二章 生产经营单位的安全生产保障”增加了4条，共32条款。 将近年来特别是国务院〔2010〕23号文件中许多对生产经营单位要求的条款，以法律条文形式写入新安法。 ;生产经营单位建立安全生产责任制以及监督考核机制。 ;高危行业（矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品）及从业人员超过100人的生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员的七条职责。 ;安全管理机构、安全管理人员依法履行职责;生产经营单位建立生产安全事故隐患排查治理制度，治理情况如实记录并向从业人员通报 ;（二）进一步落实生产经营单位的主体责任;高危行业涉及危险物品的生产、经营、储存、装卸，矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，增加“金属冶炼”，新的安法相应 条款均设定了安监部门相关告知、考核、审查、审核的权力和责任：;高危行业涉及危险物品的生产、经营、储存、装卸，矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，增加“金属冶炼”，新的安法相应 条款均设定了安监部门相关告知、考核、审查、审核的权力和责任：;高危行业涉及危险物品的生产、经营、储存、装卸，矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，增加“金属冶炼”，新的安法相应 条款均设定了安监部门相关告知、考核、审查、审核的权力和责任：;高危行业涉及危险物品的生产、经营、储存、装卸，矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，增加“金属冶炼”，新的安法相应 条款均设定了安监部门相关告知、考核、审查、审核的权力和责任：;高危行业涉及危险物品的生产、经营、储存、装卸，矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，增加“金属冶炼”，新的安法相应 条款均设定了安监部门相关告知、考核、审查、审核的权力和责任：;第25条（原安法第21条）增加一款： ;（二）进一步落实生产经营单位的主体责任;（二）进一步落实生产经营单位的主体责任;;;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针 ;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;（三）进一步强调预防为主的安全生产方针;;赋予安监部门在对生产经营单位作出停产决定而其拒不执行时停止供电、供应民用爆炸物品的权利。 ;2、明确乡镇人民政府安全监管职能。 第8条（原法第8条）增加一款： 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 ;3、规定安监部门要制定年度监管检查计划。 第59条（原安法第53条）增加一款： 安监部门要制定年度监督检查计划，并按计划进行监督检查。 ;4、增加安监部门依法开展安全生产行政执法工作的表述，明确安监部门的执法地位。 第62条（原法第56条）： 安全生产监督管理部门依法开展安全生产行政执法工作。 ;5、使安委会的工作法制化。 第8条（原法第8条）： 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。;（五）进一步强化安全生产责任追究 ;（五）进一步强化安全生产责任追究 ;;对 比;（五）进一步强化安全生产责任追究 ;生产经营单位未按规定从事危险作业等4种情况;生产经营单位与从业人员签订免除或减轻责任协议;1;;第109条（新增）：对发生一般??较大、重大、特别重大事故对负有责任的生产经营单位由安监部门处以罚款，提高至二千万元。 ; 以上讲的的是新安法的主要内容，还有部分新增加的内容没有讲到，如： ;;;;; ;;2014年，全国建筑业总产值约17.