建设项目水资源.docVIP

第一章 1.建设项目水资源论证制度从无到有，实施范围从小到大，经过了艰辛探索，经历了以形成制度框架体系为标志的建章立制阶段，进入到今天的规范管理新时期。 2. 我国水资源的形式和问题： ①总量多，人均少，时空分布不均 ②利用方式粗放，用水浪费严重 ③水生态恶化 ④开发潜力有限，开发难度越来越大 ⑤水资源可持续利用的体制和机制不完善 ⑥经济社会发展对水资源要求更高 3. 长期以来，我国主要依靠行政措施推动水资源的节约、保护，缺乏有效的政策激励机制，自发的节约、保护水资源的社会环境尚未形成。 4. 经济社会发展对水资源更高要求, 人口增长，城市化进程加快，生活用水大幅度增加。 产业结构调整，工业用水将适度增长。农业用水将逐步趋于稳定。生态环境用水逐步提高 5. 水资源论证管理的主要原则:①总量控制和定额管理的原则②节约用水的原则③贯彻执行相关产业政策的原则④符合水量分配方案的原则⑤水功能区管理的原则⑥保护生态的原则⑦考虑第三者用水权益的原则 6. 《水法》第7条明确:国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 7.水资源论证的主要内容: ①区域水资源及其开发利用现状分析 ②取用水合理性论证 ③取水水源论证 ④取水和退水影响分析及影响补偿建议 8. 建设项目取用水合理性论证: ①建设项目取水合理性分析 －产业政策和水资源管理要求 －水资源规划与配置 ②工业项目用水、节水分析 ③生活、农业项目用水合理性分析 ④特殊类建设项目用水合理性分析 9. 2004年7月25日国务院发布了《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)。《决定》对于企业投资，区别两种情况对待。不使用政府投资的，一律不再实行审批制，将区别情况实行核准制和备案制。 10. 在《政府核准的投资项目目录》里属于重大项目和限制类项目的，实行核准。 11. 规定资质证书分甲、乙两个等级。 甲级：在全国范围内承揽各等级建设项目的水资源论证工作。 乙级：可以在全国范围内承担地表水日取水规模4万立方米以下或地下水日取水规模1万立方米以下的各类建设项目水资源论证工作。 12. 从事建设项目水资源论证的技术人员，应当取得上岗培训证书。 13. 建设节水型社会是解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。 第三章 1. 据以往的经验，主要应从宏观（取水）与微观（用水）两个层面去分析、比较和评价。 2. ①普通类建设项目（工业、农业、生活类，比较常见，合理性分析工作比较成熟，本章重点介绍） ②特殊类建设项目（水土保持、林业生态和水利发电类，不常见） 3.原则上讲，建设项目取水要体现国家和地方的产业政策，符合水资源规划、配置和管理要求，考虑所在区域水资源条件，符合有关用水管理方面的规定。 4. 如水资源丰富的南方地区，可适当发展低污染高耗水工业；在缺水地区要发展节水灌溉和高效农业，限制高耗水农业灌溉和工业项目。避免在水资源缺乏地区建设高耗水、重污染的工业建设项目。 5.（国家发改委对燃煤电站项目规划和建设提出的有关要求） ①鼓励新、扩建燃煤电站采用新技术、新工艺，降低用水量。对扩建电厂，应对该电厂中已投运机组进行节水改造，尽量做到发电增容不增水。 ②在北方缺水地区，新、扩建电厂禁止取用地下水，严格控制使用地表水，鼓励利用中水或其它废水。原则上应建大型空冷机组，机组耗水指标要控制在0.18m3／(sGW)以下。坑口电站项目首先考虑使用矿井疏干水。鼓励沿海缺水地区利用火电厂余热进行海水淡化。 ③水资源匮乏地区的燃煤电站要采用节水的干法、半干法烟气脱硫工艺技术。 6. 间接冷却水的四大特点：量大（60-80%）、质好、温度高(相对较高)、消耗少。 7. 取水量实际上是从各种水源引取的为生产或生活服务的新水量 。习惯上也叫做新水量、供水量、给水量、引水量等。 8. 用水量 Vt：用水量是指某一用水体系(可称为用水系统或用水单元)新水量与重复利用水量之和。 9. 循环用水量Vcy：循环用水量系指在确定的系统内，生产过程中已用过的水．无需处理或经过处理再用于原系统代替新水的水量。 10. 重复利用水量Vr：重复利用水量(可简称复用水量)系指在确定的用水体系内一切以各种方式再利用的水量之和。包括直接或经处理回收后各子用水体系自身重复利用水量和各子用水体系之间串联用水量，使用一次，计算一次 。 11.用水指标计算与分析：基本要求（4点） （1）在项目水平衡分析基础上进行。 （2）根据建设项目具体情况（类型、行业）选择计算指标。 （3）宜采用已颁布的规范、标准及技术性文件所规定的方法。 （4）以新带旧，即对于改建和扩建建设项目在缺水地区，为审核其取用水的合理性，连带的已有的用水部分，要求计算用水指标，以评判是否有节约取用水的可