资格预审文件编制概念.pptVIP

资格预审文件的编制;一、资格审查概述;（三）资格审查的法律内涵 在缔结合同的过程中,对合同相对人履约能力的审查是招标人应当解决的首要问题，即作为合同成立的要件之一，主体合格是缔结合同的基础条件。 如果说投标相当于考试，资格审查就是选择符合主体合格条件的若干好学生。所谓中标人就是主体合格的好学生参加考试的优胜者。 ;1、国内法规 （1）《招标投标法》第18条 “招标人可以根据招标项目本身的要求，…要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查”。 （2）《工程建设项目施工招标投标办法》（原计委令第30号）第17条“资格审查分为资格预审和资格后审” ，“?资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查”。?“资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查 ”。 （3）《工程建设项目货物招标投标办法 》（七部委27号令）第16条修正后：“资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的招标”。 （4）《条例》第18条第2款规定：“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定” 。;（5）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建