区域产业互动的条件、方式和策略.docVIP

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区域产业互动的条件、方式和策略.doc

区域产业互动的条件、方式及策略   内容摘要:产业互动主要是区域经济间的竞争合作和互补配套的关系。当发达和欠发达地区之间存在产业互动的需要时,将通过多种形式实现产业互动,从而实现双赢。本文指出,欠发达地区需要加强产业发展环境建设和积极引导本土企业发展,来更好地实现与发达地区的产业互动。   关键词:区域产业互动 条件 方式 策略   产业互动是区域经济发展中依据市场规律而实现的产业互补、互利、互促的一种经济合作与竞争的行为,这种竞合过程推动了企业的科技进步和产业升级。产业互动并非完全是产业的转移与承接。以浙赣两省为例,产业互动不仅是指江西承接浙江向其产业转移的过程,它更多的是包括两省产业间的竞争合作和互补配套的关系。就目前的情况来看,对发达地区而言,产业互动包含着产业的调整升级和战略层面上的产业合作;对欠发达地区而言,它包含着以下三个方面:产业转移机遇中的承接;在市场竞争和科技进步的条件下,发挥后发优势的反梯度转移;战略产业发展中的竞争与合作。   区域产业互动的条件   (一)发达地区资本边际收益递减的趋势   当一定经济空间的产业集聚所带来的的报酬递增,不足以弥补要素价格的上升时,产业具有了向低要素价格区域转移的可能性。在发达地区,产业的集聚形成了内部及外部的分工协作体系,完善的供应链系统使企业投资报酬递增。例如,温州有5000余家打火机生产的相关企业,它们形成了产业集群,分工协作体系使打火机生产成本低,报酬递增。但是,随着生产规模的扩大和产业的发展,生产要素的价格将呈上升趋势,土地、劳动力、融资成本、原材料等价格上涨,从而形成一种分散力,使得原有产业有可能向要素成本低的区域转移。   浙江永康市也存在着相似的情况。永康市五金产品2006年销售收入达300亿元,该市2006年财政收入为23亿元,其中90%来自于五金加工产业。目前,土地供给已制约了永康市五金产品生产企业的发展。土地供给只能满足该行业需求的1/4。此外,该行业工资水平较高,一般为2000-3000元/月。因而,永康市五金加工行业已出现了??周边县扩散的趋势。   据估计,浙江省未来十年土地需求1000万亩,而每年的土地供给仅有17万亩。浙江现在的人均土地0.5亩,到2020年将下降到0.3亩。土地的制约使一些产业向外转移,资本向外扩散。面对土地、能源、原料等的供给制约,浙江提出了“腾笼换鸟” 的要求,推动产业结构调整、升级:要把低附加值、低效益、低产出、高消耗、高污染的产业逐步淘汰掉,腾出空间发展投入少、效益高、消耗低、污染少的产业。这种结构调整趋势为欠发达地区承接一些产业的转移提供了可能,如劳动密集型产业。   (二)区域经济存在明显的梯度和互补关系   从GDP总额来看,浙江为15649亿元,江西为4618.8亿元,浙江是江西的3倍。预计到2010年,浙江的经济总量将达5万亿,而江西仅为1万亿。除此之外,两省在其它经济指标上也表现出较大的差异(见表1)。比较浙赣两省的经济指标可知:江西的农业与浙江有较大的互补性;浙赣人口差异不大,但浙江的人均财政收入是江西的4.3倍,因而对江西而言,其自身资本积累有限,需要大量引入外部资本;浙江城镇居民人均收入为江西的1.9倍,农村人均收入为2.05倍,由此可推测江西的农村剩余劳动力价格仍然会较低;从城乡差距来看,浙江小而江西大,相对浙江而言,江西的农村劳动力更具有转移的动力。因而浙赣两省的经济水平存在梯度性,江西具有承接发达地区产业转移的条件。   相对于非农用地供给紧缺的浙江而言,江西有着较为优越的条件。江西现有94个工业园区,非农用地储备44万亩,因此江西具有低地价优势,其工业发展仍有较大的潜力,此外,江西矿产资源相对丰富,特别是铜、稀土、钨、钽泥等,为需要接近原料产地的加工业的发展创造了条件。   (三)区域产业互动的环境条件发生变化   科学发展观的落实,使欠发达地区的招商引资已提升为招商选资。在欠发达地区需要引进的应是低消耗、低污染、高成长型产业。欠发达地区经历多年的经济积累,具备了很好的发展条件和环境,尤其在产业互动上已经具备了与发达地区在更高层面上实施产业互动的基础。   与此同时,人们的社会消费结构已经发生了变化,城乡居民的消费层次已经提高。人们的消费物品已从20世纪90年代的吃和穿转向现在的通讯、电脑、住房、汽车等住和行方面。因此传统产业的增长趋缓,而满足人们新需求特点的产业发展迅速。发达地区必须考虑这一需求结构的变化,发展新的产业。而欠发达地区也有条件在市场变化中形成自己的特色。发达与欠发达区域的产业互动重点已不在传统产业上。      区域产业互动的方式   资源依托型互动。目前,不少浙商的对外投资主要用于对欠发达地区的资源开发利用。浙商是利用原料产地发展加工业,如贵溪铜产品工业园90%是浙商投资的

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