第3章 外部效应理论.ppt

公 共 部 门 经 济 学 (第三版）;第3章;第3章;第3章;;;;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;第3章;3.3.1私人部门矫正外部效应的机制;■以上方法也有不可避免的缺陷： 1、一体化机制要求企业的规模尽可能地大，这一方面很难做到；另一方面企业规模过大，又将垄断等新的市场失灵。 2、市场交易受到交易成本的限制，不是总能奏效。 3、道德约束机制过弱，且也需一定条件配合。 ■ 概括地说，私人部门矫正外部效应的各种机制的局限性主要决定于两个因素： 1、公共物品。如空气和河流本身排他成本过高，属于公共物品。 2、交易成本。当谈判和自愿联合的成本过高时，会使其无法进行。;3.3.2 政府对外部效应的矫正; 2、提供财政（庇古）补贴。; 3、界定并保护产权。正如科斯所言，产权不明晰是外部效应的根源，??此政府的这一作为是市场有效发挥作用的前提。 4、公共管制（规制）。如制定原材料使用、工艺选择、产量、排放标准等的约束性法规。 5、创造市场。如向生产者出售（竞标）污染许可证或直接向企业分配污染权并允许交易。 ■以上方法也都有一定局限，庇古税和庇古补贴要求高质量的制度设计，这在技术上并不容易；有些资源的产权也是难以明晰的；公共管制易导致寻租的产生；可创造的市场有限且需考虑对分配的影响。;第3章;第3章;第3章