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失地农民安置小区物业管理研究 【摘要】目前政府在征用集体土地时主要有两种补偿模式：一种是货币补偿，另一种是留地安置。留地安置在货币补偿的基础上，能够妥善解决失地农民后续的正常生产生活问题，保障了农民失地不失利。笔者通过调查山西省阳泉市Z村在征用农民土地时所实行的征地补偿模式，认为留地安置能够最大限度地保障失地农民失地后的长期利益，能够解决失地农民就业、生产、生活等问题，有利于社会稳定。同时，对留地安置这一补偿模式进行了重点分析，提出了完善留地安置补偿模式的建议。 【关键词】失地农民 安置小区 物业管理 随着城市化进程的加快，土地被征用的面积越来越广，涉及的农民越来越多，并由此引发了许多新的社会问题，如失地农民聚众上访、堵塞交通等，严重影响了社会稳定和失地农民的生存权益保障。如影响较大的辽宁庄河“千人下跪致市长辞职”事件，就是因为在征地拆迁中农民的利益受到侵占和损害，导致了社会不稳定因素发生。因此，对失地农民进行相对合理补偿，维护其合法合理的利益对维护社会稳定、促进社会和谐具有十分重要意义。随着我国征地制度的不断完善，为了保障失地农民的长效利益，我国在广东、浙江等沿海发达地区先后试点施行了留地安置制度。留地安置制度的实行，不仅壮大了农村集体经济组织的实力,保障了农民长期稳定的收益,使农民可分享到失地后的增值收益,并通过留地安置在一定程度上解决农民的就业问题，使农民失地不失业，保障了社会的和谐稳定。留地安置还可节约政府的财政支出,缓解政府的财政压力，这种征地补偿模式值得我们各级政府学习和借鉴。 ?一、失地农民安置的两种制度比较? ??目前我们国家在对失地农民进行安置时主要有两种方式：货币补偿和留地安置。货币补偿是一种传统的征地补偿模式，主要是通过在土地征用时，通过核算被征用对象的土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等，一次性以货币形式将被土地补偿费等支付给被征地农民；留地安置是针对城郊结合部征地面积较大的村的一种补偿模式，主要是通过是指通过行政划拨等方式预留??定村集体土地用于发展村级集体企业、商贸物流、仓储运销、乡村旅游等产业。?? HYPERLINK /s?wd=%E7%95%99%E5%9C%B0%E5%AE%89%E7%BD%AEhl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 留地安置是相对于单纯货币补偿的一种 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%9E%E7%89%A9%E8%A1%A5%E5%81%BFhl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 实物补偿。1，征收 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%85%E5%9F%BA%E5%9C%B0hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 宅基地，住宅补偿可以由货币补偿和可以定向安置即回迁楼。这其中的回迁楼，形式上是实物（楼），其实根本的问题是以定向划拨的方式提供 HYPERLINK /s?wd=%E5%9B%BD%E6%9C%89%E5%9C%9F%E5%9C%B0hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 国有土地，故也是 HYPERLINK /s?wd=%E7%95%99%E5%9C%B0%E5%AE%89%E7%BD%AEhl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 留地安置。2，征收 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%85%E5%9F%BA%E5%9C%B0hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 宅基地之外的 HYPERLINK /s?wd=%E9%9B%86%E4%BD%93%E5%9C%9F%E5%9C%B0hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 集体土地，给予的 HYPERLINK /s?wd=%E7%95%99%E5%9C%B0%E5%AE%89%E7%BD%AEhl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 留地安置是属于集体资产，一般不直接分到户。3，给了 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%85%E5%9F%BA%E5%9C%B0hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 \t /_blank 宅基地，这需要看这块