全国生态旅游发展纲要-国家旅游局.docVIP

PAGE  PAGE 26 全国生态旅游发展纲要 （2007－2015年） 征求意见稿 一、序言 建设资源节约型社会和环境友好型社会，是以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观的重要组成部分。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但也付出了巨大的代价。资源和能源消耗过大，土地开发利用过度、生态环境恶化、环境污染严重，生物物种减少等问题，对我国经济社会可持续发展提出了严峻的挑战；随着全球化、工业化和城市化进程加快，一些传统文化正在消亡，传统的具有浓郁地域和民族特色生产方式和生活方式正在被外来文化所取代。在经济快速增长和社会急剧转型过程中，我们必须反思现有的经济增长方式和社会发展模式，并对此重新做出抉择。 旅游业综合性强、关联度大、涉及面广，具备促进生产、拉动消费、娱乐体验、人际交往、学习教育、传播交流等诸多功能。旅游与生态环境相互依存，互相促进。旅游需要优良的生态环境，旅游能够有效地促进环境保护和生态建设。贯彻落实科学发展观，正确认识和处理环境保护与旅游发展的关系，有效保护生态环境，实行科学的旅游建设、经营、服务和消费行为，是旅游业实现可持续发展的必然途径。 生态旅游，是遵循可持续发展的原则，依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统，追求人与自然和谐的高级旅游形态，是现代社会发展的必然需求和产物。作为一种发展理念，生态旅游是指在旅游活动全过程及旅游经营管理