行政中立法宣導.pptVIP

公務人員行政中立法宣導說明會;行政中立;前言;「行政中立」之「行政」，是政府執行法令，推動公共政策及處理公共事務的活動與作用之綜合。，而「中立」強調的則是對人、對事不偏袒或不倚靠任何一方的公平立場或態度。 ;行政中立之內涵;行政中立指導原則;行政中立的目的;行政中立法立法沿革;行政中立法適用人員;行政中立法準用人員;規定人民有集會及結社之自由，不宜因人民具有公務人員身分，而剝奪其憲法所賦予之集會結社權利(憲法第14條) 公務人員有加入政黨或其他政治團體之權利。惟為使公務人員忠心努力執行職務，爰規定不得兼任政黨或其他政治團體之職務、不得兼任公職候選人競選辦事處之職務、不得介入黨政派系紛爭(第5條)。;公務人員不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動，公務人員依其業務性質，執行職務之必要行為，如執行蒐證任務、環保稽查，以及警察人員依據相關法令負責安全及秩序維護之行為等，則不在此限。 所稱上班或勤務時間，指下列時間： （第7條) 法定上班時間。 因業務狀況彈性調整上班時間。 值班或加班時間。 因公奉派訓練、出差或參加與其職務有關活動之時間。; ;不得利用職務上權力、機會或方法，從事之行為;參選請假;辦公場所禁止從事競選或助選活動;違反行政中立之處理;權益保障;現行相關規定;公務員服務法;公務員執行職務，應力求切實，不得畏難規避，互相推諉，或無故稽延。〈第7條〉 公務員利用權力、公款，或公務上之秘密消息而圖利者，依刑法第一百三十一條處斷；其他法令有特別處罰規定者，依其規定。其離職者，亦同。〈第13條第3項〉 公務員除法令所定外，不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者，不得兼薪及兼領公費。〈第14條〉 ;;公務員非因職務之需要，不得動用公物或支用公款。〈第19條〉 公務員對於下列各款與其職務有關係者，不得私相借貸，訂立互利契約，或享受其他不正利益。 ※承辦本機關或所屬機關之工程者。 ※經營本機關或所屬事業往來款項之銀行錢 莊。 ※承辦本機關或所屬事業公用物品之商號。 ※受有官署補助費者。〈??21條〉;公職人員選舉罷免法;已登記為候選人之現任公務人員，有下列情形之一者，經選舉委員會查明屬實後，通知各該人員之主管機關先停止其職務，並依法處理： ※無正當理由拒絕選舉委員會請協辦事項或請派 人員者。 ※干涉選舉委員會人事或業務者。 ※藉名動用或挪用公款作競選之費用者。 ※要求有部署或有指揮、監督關係之團體暨各該 團體負責人作競選之支持者。 ※利用職權無故調動人員，對競選與作人事上之 安排者。〈第99條〉 ?;行政中立法外國事例-英國;行政中立外國事例-美國;得自由參加政黨活動，惟不得陷入政爭得參加政黨提名候選。（國會議員及中央公職、地方公職） 可參加工會，並依法行使罷工權 不妨礙執行職務下，得自由發表政治意見，自由參選、輔選，司法人員仍受限制 基本上公務人員參加合法政治活動，均受保障，不受歧視。與其他國家相較下，較為寬鬆：;行政中立外國事例-德國;結語