行政院各部會輿情回應作業程序.docVIP

PAGE 1 PAGE 4 附件2 行政院及所屬各機關新聞處理注意事項 102年4月17日修正 一、為強化本院及所屬各機關(以下簡稱各機關)與媒體之聯繫及溝通、廣蒐民意，並積極闡明政府政策、宣導政令政績，及統一發言內容、適時化解各界對政策之疑慮，特訂定本注意事項。 二、本院發言人辦公室每日蒐報輿情，並將重大新聞議題報導彙編成冊，供本院院長、副院長、秘書長、副秘書長及院內主管參考。 本院秘書長每日召開「行政院輿情會報」，並邀集本院發言人及副秘書長出席，研商重大新聞議題回應方式。 為掌握各機關輿情回應與澄清時效，本院發言人辦公室並於輿情會報後負責追蹤及彙整各機關新聞處理及輿情回應情形。 三、各機關新聞處理及回應程序如下： (一)重大新聞議題之處理及回應： 1. 媒體報導有明顯錯誤，因而損及民眾權益，或影響政府團隊整體施政威信與形象之議題，經行政院輿情會報決議列為需回應者，權責主管機關應儘速對外說明澄清，且至遲於當日中午十一時三十分前，填具「行政院及所屬機關重大輿情回應紀錄表」(附件一)，說明處理情形。倘未及辦理，亦需通報預備處理方式。輿情回應不及於當日中午前處理完成者，至遲亦應於當日下午五時三十分前回報處理情形。 2. 晚報與電子或網路媒體報導有需注意並回應之輿情，權責主管機關亦應於當日下午五時三十分前依前目規定處理原則辦理。 3. 上班時間內新聞議題倘有重大決定、較新輿情回應或後續發展，比照第一目規定之處理原則辦理。非上班時間之回報方式，除比照第一目規定之處理原則辦理，另應將重大決定、較新輿情回應或後續發展，以簡訊通知本院院長、秘書長、副秘書長、發言人及發言人辦公室主任；必要時，並先以電話陳報。 (二)一般新聞議題之處理及回應：各權責主管機關應掌握機先，即時瞭解職掌範圍內之新聞報導，及可能引發媒體關注之議題，主動提供相關資訊予本院發言人辦公室參考。 (三)突發新聞議題之處理及回應：為即時處理突發新聞議題，避免事件延燒，各權責主管機關除需於第一時間主動對外澄清及說明外，並應掌握時效，同時將相關資訊提供本院發言人辦公室，以利本院發言人對外發言，說明政府立場。 四、新聞議題如涉及跨部會業務，權責主管機關應主動與其他機關聯繫，協調統一對外之說明或回應內容。倘權責主管機關之定義有所爭議，應即請本院秘書長指定。 五、新聞事件屬地方主管權責者，各機關仍應立即對外說明權責及權責劃分之依據，避免民眾產生誤解。另基於行政一體之原則，應予以必要之協助，並注意掌握分際，不得逾越地方權限。 六、各機關應依「行政院及所屬各機關發言及新聞聯繫作業規定」相關規定，辦理新聞發布及對外說明事宜。針對新聞事件研議之新聞說明資料，例如：新聞稿、澄清稿、投書、新聞背景資料、首長回應聽錄稿等，亦應併傳本院發言人辦公室彙整後轉陳本院院長、副院長、秘書長及副秘書長。 七、本院及所屬各機關新聞處理及回應作業流程圖如附件二。 附件一： 行政院及所屬機關重大輿情回應紀錄表 102.4.10修訂 日期聯絡人及聯絡電話： 新聞標題及來源新聞焦點回應方式回應機關及回應要點 院長或行政院發言人發言建議 註：請傳真或電郵至行政院發言人辦公室。傳真：2394-8505電郵：press@.tw; giopress@附件二： 行政院及所屬各機關新聞處理及回應作業流程圖 發言人辦公室輿情蒐報(5:30 -7:30) 重大輿情蒐報及處理建議 早報剪報 國內活動預告 政論性節目重點摘錄 影送呈報前開資料(7:30-8:00) 行政院輿情會報(8:00-9:00) 決議討論需立即回應之輿情 新聞回應議題如涉及中央跨部會業務，權責主管機關應主動與其他機關聯繫，協調統一對外之說明或回應內容。倘權責主管機關之定義有所爭議，應即請本院秘書長指定。 新聞事件屬地方主管權責者，各機關仍應立即對外說明權責及權責劃分之依據，避免民眾產生誤解。另基於行政一體之原則，應予以必要之協助，並注意掌握分際，不得逾越地方權限。 重大新聞處理： 儘速對外說明及澄清。 權責主管機關至遲應於中午11時30分前，回報處理情形，倘未及辦理，亦需通報預備處理方式。輿情回應不及於中午前處理完成者，至遲應於下午5時30分前回報。倘有重大決定、較新輿情回應或後續發展，亦需依上述二時間點回報。 非上班時間之回報方式，除比照上述原則辦理，另應將重大決定及回應內容，或後續發展情形，以簡訊通知本院院長、秘書長、副秘書長、發言人、發言人辦公室主任；必要時，並先以電話陳報。 突發新聞處理： 為避免事件延燒，各機關除需於第一時間主動對外澄清及說明，另請同時將相關資訊提供發言人辦公室，以利發言人對外發言，說明政府立場。 一般新聞處理： 掌握機先，即時瞭解職掌範圍內之新聞報導，及可能引發媒體關注之議題，主動提供