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安全风险管理任重而道远.doc
安全风险管理任重而道远
安全风险管理实践和理论起始于20世纪30年代,于50年代成为一门管理科学,80年代中后期被介绍到我国,于2011年由铁道部党组在铁路行业推行应用。这门管理科学在铁路行业仍处于发展期。
安全风险管理是更高层次的安全管理,全国铁路工作会议上提出:
“通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少和消除安全风险、确保铁路安全的目的”。铁路安全风险涉及整个铁路系统的方方面面,设备质量、环境影响、规章制度、人员素质等都需要重视。
安全风险管理就像一股暖流以“安全生产大如天”、“安全是铁路的饭碗工程”等脍炙人口的言语出现在铁路职工中。一如提笔即现于我脑中的“五同时”即“各级领导必须坚持贯彻管生产必须管安全的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作”。
近期来发生的一系列影响安全的事故,为我们敲响了安全的警钟。“3.1”福州南动车所调车挤岔事故以及“9.8”京九线向塘西站调车挤岔事故历历在目。安全是我们生产过程中最重要的一个环节,每一位职工的生命安全以及人身保护都是管理干部时时刻刻叮嘱着。从以上的事故上,干部职工要吸取教训,加强作业人员安全教育,提升全员安全责任意识。为此车间从管理干部及一线职工两个层面制定了相关的一些政策来严格把关安全生产。
一、从管理入手,预防为主、关口前移,从源头防控安全风险。“铁路安全风险表现在现场,但真正的风险源在管理的不规范、不及时、不到位”。这是运用车间所有管理干部了然于心的真理。一是现场检查力度不减,要生产必须严安全。车间管理人员强化作业过程风险卡控,做好现场检查作用,加大带班、跟班作业力度。进一步提高机车作业质量水平,确保现场作业有序可控,防止人身伤害事故的发生。做到要生产的同时,也保障职工的安全。二是强力分析、深化整改。保安全是一项工程,严格把控风险点,做好分析、整改。科学分析把握安全规律,做到准确预判,防患未然。及时发现不安全因素,建立落实安全信息“日报告、周分析、月总结”制度,及时掌握安全情况,把握安全动向,实现超前防范。三是安全工作必须常抓不懈。车间根据段建立的一整套完备的制度体系,用高质量的作业标准保安全。车间自身还需制定职工能够接受的管理机制,并对其实施约束、激励、追责,同时严格跟踪检查落实,充分调动职工的工作热情,提高职工作业标准和干部的责任意识。
二、深入一线,以职工为本。以“群众教育路线”及“安全风险管理大家谈”等活动为解决安全问题契机,深入班组了解突出问题、潜在矛盾,做到简单的问题一次性解决,复杂的问题一步步解决。一是通过和职工开展谈心,充分了解班组职工生产、生活情况,在能力范围内给予帮助解决实际问题,消除职工生产作业后顾之忧,有效控制安全风险,确保车间安全生产。二是对新职工深刻洗脑,对老职工不停念叨,提高职工执行力。安全有物、有环境、有人,最重要的是人的“心理”,以人为本,坚持不断提高职工安全意识,增强员工自我防护能力是安全管理的首要任务。入职前的车间教育被我们这一批新入路人员列为“洗脑”,工作一年来车间主任、书记更是时刻叮嘱,每一次交班都会变着说法来进行安全教育,时刻提醒我们要安全的意识去保护自己,用心工作,形成自我保护意识,形成我要安全的理念。三是抓细节、严考核、深检讨。管理干部眼睛像是装在身上的监控器,每一次的违章考核都会被逮个正着。本以为只是被扣点钱,可是随后的谈话、自我检讨,让大家心生畏惧,觉得尾随违章的系列考核举措比规范作业麻烦太多。班组月度违章行为明显减少,安全秩序良好。
保安全是一门学问。车间管理人员要深入班组、查找隐患。一是要切实提高车间干部职工对安全大检查的重要性和必要性的认识,认真吸取近期人身、火灾事故教训,杜绝人身伤害事故和其它事故的发生,稳定当前安全局面。二是要切实把安全大检查活动抓细、抓实、抓好,以抓好人身安全、设备质量、安全管理、现场作业控制、防火防爆等安全关键环节的检查为重点,做到有力度、有声势、有效果。三是要敢于正视问题,敢于揭短亮丑,拒绝“走马观花、蜻蜓点水”式的做法,聆听职工对安全方面的合理化建议,找出惯性安全问题源头。强化问题的发现、跟踪和整改,彻底消除安全隐患,以确保段及车间各项工作有序开展。 保安全是一项长期性的工作。安全工作不会因为一次检查活动就会彻底消除。安全生产要持之以恒,坚持日??、月抓、年抓、常抓不懈。更要保持安全工作的新鲜度和认真劲,凝结集体的智慧和力量,才能确保车间安全工作的持续稳定。
安全风险管理任务艰巨,这是一项没有句点的工作,铁路作为交通运输工具的巨头,要控制安全风险必须长久努力,同样它也时刻能够收获成果——运输安全平稳。我们必须做到在岗一分钟、坚持六十秒!
朱勇煌
2014年10月9日
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