2015中国作物种业科学技术发展的评述资料.docVIP

PAGE  PAGE 14 2015中国作物种业科学技术发展的评述 2015-09-15  HYPERLINK javascript:void(0); 基因农业网 基因农业网 基因农业网 微信号 agrogene 功能介绍 农业生物技术科学传播 1国内外作物种业的发展推动了种 业科学的发展2050年全球人口将超过90亿，作物生产必须在2050年前实现翻番才能满足全球人口的需求。要实现这个目标，必须以2.4%的年增长率递增，而目前平均增长率仅1.3%。耕地资源的开发和生产水平的提高是解决问题的2个关键途径。耕地资源有限，生产水平则是开放的。品种改良和栽培水平两者间，品种改良是主动性因素，栽培水平的实现以品种特性和水平的上限为依据。因而，全世界都十分重视品种改良和种业发展，从而驱动种业科学技术的发展。20世纪70年代，玉米小斑病感染T型不育系导致美国玉米毁灭性损失，促使育种学家对于作物品种遗传脆弱性的深刻反思，由此推动了对作物种质资源的研究以及作物种业的发展。国际种业从20世纪70年代起就有了新起步，作物种业从公益性部门扩展、转移到民营企业。迄今美国的种业90%以上属于民营企业。种业作为一个产业，是支撑农作物生产的最基本产业。以种业为背景的科学技术归之为种业科学技术。种业公司相继从高等学校吸收育种毕业生，聘请在任或退休教授，建立从育种到种子生产和种子精选、加工、检验、销售的技术体系。一批包括Monsanto、Pioneer、Syngenta、Bayer等在内的全世界跨国种业公司成长起来。公司竞相发展种业科技并与公益性研究机构的科技研究相互呼应、补充或结合，推动了现代种业科学技术体系的建立。种业的竞争深入到品种、种子质量、销售推广等各个方面，因而推动了育、繁、推各环节科学技术，尤其是现代分子生物科技在种业中应用的快速发展。中国21世纪前后才重视种子产业的发展。这以往种子是公益性事业。品种选育和种子的繁殖、推广都是政府的行政事业，种子部门的工作重点是组织新品种选育、试验、示范以及种子的生产和推广。研究部门主要负责新品种培育，各级原(良)种场负责种子繁殖和提纯复壮，农民和合作组织对推广品种进行自繁、自选、自留、自用，辅之以调剂。当时种业的科学依托是作物育种学和种子学，因为种子未成为产业，种业科学停留在一个单调的育种理论和技术的体系。随着种业的发展，种业科学的内涵不断扩展，涉及到品种选育、品种潜力挖掘、种子生产、种子经营、技术推广和法律法规等各个方面。中国是作物生产大国和用种大国。农作物种业已明确为国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全和农产品有效供给的根本。国家十分重视农作物种业的发展，国务院连续3年发布了3个国家发展农作物种业的文件，即：《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见(国发〔2011〕8号)》、《全国现代农作物种业发展规划(2012—2020年)(国办发〔2012〕59号)》和《深化种业体制改革提高创新能力的意见(国办发〔2013〕109号)》。文件明确国家发展种业的指导思想是“以科学发展观为指导，推进体制改革和机制创新，完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持，增加农作物种业投入，强化市场监管，快速提升中国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、‘育繁推一体化’的现代农作物种业体系，全面提升中国农作物种业发展水平”。提出中国发展农作物种业的目标为“到2020年，形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的‘育繁推一体化’现代农作物种业集团，健全职责明确、手段先进、监管有力的种子管理体系，显著提高优良品种自主研发能力和覆盖率，确保粮食等主要农产品有效供给”。而且提出要“加快种子生产基地建设”，“加强种子市场监管”。“建立种子市场秩序行业评价机制，督促企业建立种子可追溯信息系统，完善全程可追溯管理规范种子营销网络”。“国家级和省部级科研院所和高等院校要重点开展种质资源搜集、保护、鉴定、育种材料的改良和创制，重点开展育种理论方法和技术、分子生物技术、品种检测技术、种子生产加工和检验技术等基础性、前沿性和应用技术性研究以及常规作物育种和无性繁殖材料选育等公益性研究。推进实施转基因生物新品种培育重大专项。完善公共研究成果共享机制，为种子企业提供科技支撑”。根据国家对于农作物种业发展的指导方针和种业科学技术内涵的发展，中国有待在以往作物遗传育种学科的基础上建立起种