9月份考试行政法和政诉讼法第三次作业.docVIP

2013年9月份考试行政法和行政诉讼法第三次作业一、名词解释题（本大题共15分，共 3 小题，每小题 5 分）1. 行政复议机关2. 行政程序3. 执行罚二、简答题（本大题共40分，共 4 小题，每小题 10 分）1. 简述行政行为的特征。2. 简述行政人的资格条件。3. 简述行政事实行为的种类。4. 简述可申请行政复议的行政行为。三、案例分析题（本大题共45分，共 3 小题，每小题 15 分）1. 某县工商行政管理局决定将原有的办公楼修葺一新，并购置了一些办公家具，便于2008年6月与该县居美家具公司签订了一份关于购买办公家具的合同。合同签订后，居美家具公司按照合同规定送货上门。县工商局认为该批家具质量不够好，便以此为由要求降低价格。居美家具公司不肯降价，认为家具完全符合合同的约定，县工商局应履行合同，收货付款。双方争执不下。县工商局即以居美家具公司从事非法经营活动为由，吊销了居美家居公司的营业执照，并处罚款7000元。居美家具公司不服，向县人民法院提起行政诉讼：一是要求县工商局履行合同，并偿付违约金；二是请求撤销县工商局对其作出的吊销营业执照和罚款的行政处罚决定。县法院经审查驳回了居美家居公司的第一项要求，受理了第二项要求。 问：工商局购买办公家具的行为是行政行为吗？2. 某市通讯器材厂于2002年8月15日向该城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意市通讯器材厂在距离该厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市通讯器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，于2002年9月16日、9月22日和10月15日3次向市通讯器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。2002年10月21日，市规划管理处向市通讯器材厂送达了某规处字(2002)第13号行政处罚决定书：(1)限通讯器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。问：市规划管理处是行政主体吗？3. 1998年6月1日，居住甲市市北区的朱某与杨某酒后打架，致使杨某多处软组织挫伤，甲市市北区公安局依据（治安管理处罚条例）第22条第1项规定，以朱某殴打他人为由，于同年6月3日给予朱某行政拘留5天，罚款200元的行政处罚，杨某认为处罚太轻，遂于同年6月7日向市公安局申请复议，市公安局于6月10日作出复议裁决，该裁决认定的事实与市北公安局行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用《治安管理处罚条例》第19章第4项的规定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决结果，朱某对裁决复议不服，于同年6月14日，以市公安局为被告，向市公安局所在地的市中区的人民法院提起行政诉讼，市中区人民法院受理此案后，市公安局向市中人民法院提出异议，认为自己在复议裁决中谁挂了市北区公安局分局的行政处罚裁决，故根据《行政诉讼法》第25条的规定，本案被告应是市北区公安分局，市中区人民法院对此案无管辖权，案件应由市北区人民法院管辖。? 问题? 1、市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？? 2、被告应是哪一行政机关？? 3、本案中朱某可向哪个法院提起行政诉讼？? 4、针对市公安局的异议，市中区人民法院应如何处理？? 5、该市中区法院将本案移送到市北区法院管辖，市北区法院应如何处理？答案：一、名词解释题（15分，共 3 题，每小题 5 分）1. 参考答案：行政复议机关是指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。解题方案：评分标准：2. 参考答案：行政程序是行政主体行使行政权力，作出行政行为所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序的总和。行政程序具有多样性、统一性、分散性、法定性等特征。解题方案：评分标准：3. 参考答案：亦称强制金，是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可为他人代履行的作为义务的义务主体，科以新的金钱给付义务，以迫使其履行的强制执行。解题方案：评分标准：二、简答题（40分，共 4 题，每小题 10 分）1. 参考答案：1、行政行为的执行性2、行政行为的单方性3、行政行为的裁量性4、行政行为的效力先定性5、行政行为的无偿性6、行政行为的权力和义务的统一性7、行政行为的法律性解题方案：行政行为的特征主要有七个方面。评分标准：2. 参考答案：行政人资格的取得须具备下列条件：1、必须是中华人民共和国公民。2、须年满18周岁并享有政治权利。3、须具有行政行为能力。4、须依法定程序进入国家公务员队伍或者得到行政主体