中国水利水电建设集公司合格分包商资源库管理办法.doc

集团公司合格分包商资源库管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对邢台兴力集团有限公司(以下简称集团公司)系统内分包商的监督管理,选择信誉好,能力强,业绩优的分包商进入集团公司领域分包市场,完善分包商的档案管理工作,建立合格分包商资源库,进一步提高工程分包管理水平,根据《中国水利水电建设集团公司工程施工分包管理办法》有关规定,特制定本办法。 第二条 实施合格分包商资源库管理有利于:避免因选择分包商不当造成损失,促进分包商资源利用水平的提高;确保分包商在工程进度,质量,环境保护和职业健康,安全等方面满足工程主承包合同要求,保证分包合同的正常实施:规范分包商履约,防范分包商在个别项目的短期行为,使分包商的优势能较好发挥利用;加速分包商档案管理工作的制度化,标准化,程序化建设,建立分包商管理平台。 第三条 本办法所称合格分包商资源库是根据集团成员企业(包括各工程局、厂、子公司和控股公司,下同)推荐上报的分包商资料库,仅限集团系统内部使用。 第四条 分包商资源库资料在集团内网公开,仅提供成员企业授权人员查阅。 第二章 管理机构及职责 第五条 分包商资源库实行两级管理和归口管理原则合格分包商分为两级,即集团公司合格分包商和集团成员企业合格分包商.集团公司市场经营部为集团公司合格分包商资源库归口管理部门,集团成员企业的经营管理部门为本单位合格分包商资源库归口管理部门。 第六条 集团公司市场经营部职责:依据国家有关法律,法规,政策和集团公司有关规定,制订集团公司分包管理相关规定;负责收集集团成员企业合格分包商申报资料,并组织评审和公示,并建立集团公司合格分包商资源库;及时,准确地对分包商资源库的有关内容进行修改;对禁止进入集团成员企业的分包商,将其从合格分包商的名单中删除,列入不合格分包商名单,并通知所有集团成员企业;对分包商资源库的使用工作进行规范,指导,监督和检查负责分包商资源库用户帐号的建立,分发,保密和管理工作。 第七条 集团成员企业的经营管理部门职责:根据本办法制定本单位分包商资源库管理实施细则;负责收集本单位合格分包商申请资料,并???织内 部评定,确定合格分包商;如实,客观,全面地记录本单位与分包商的合作情况;及时,准确地向集团公司市场经营部报送合格分包商名单及其有关资料;及时,如实地向集团公司市场经营部报送禁止进入本单位领域分包市场的不合格分包商名单,并做好相关证据保存工作;对本单位的所属项目部或二级单位的分包商资源库的使用工作进行规范,指导,监督和检查。 第三章 合格分包商的申报资料 第八条 集团成员企业应按规定上报本单位所有合格分包商资料,并且每个分包商资料需要单独装订成册,包括(但不限于):分包商企业简介分包商资质证明文件包括营业执照,资质等级证书,组织机构代码证,法人代码证书,税务登记证,安全生产许可证,质量管理体系证书,环境管理体系证书,职业健康安全管理体系证书和企业获奖证书等有效资质证明文件的复印件或扫描件,并加盖分包商单位公章,由上报单位经营管理部门审核人核对原件后签名确认,并写上已核,与原件一致的字样。 (三)分包商承担工程分包的能力 1、人力资源情况,包括项目经理,技术员,安全员,质量员和特殊工种人员情况,附其有效资格证书复印件。 2、机械设备情况,包括自有和租赁设备,附产权证明,发票或租赁合同复印件。 3、财务资金情况,包括近三年财务报表,审计报告和营业税,所得税发票复印件。 4、其它,包括固定资产,抵押,纠纷,诉讼和农民工工资支付情况等。 (四)分包商在集团公司领域承建工程情况 包括近五年已完和在建的代表性工程,包括项目简况,分包合同,完工证书,获奖证书,发包方推荐书或发包方评价文件等。 分包商在集团公司领域外承建工程情况包括近五年已完或在建的代表性工程,包括项目简况,分包合同,完工证书,获奖证书,发包方评价文件等。 第四章 合格分包商的评审 第九条 集团公司市场经营部在收到集团成员企业上报的合格分包商资料后,组织相关部门和集团系统专家进行评审,评审结果报分管领导批准后在内网公示.公示期为一个月,公示期满后无异议的,上网列入集团公司合格分包商资源库。 对分包商评审的内容包括: (一)分包商的基本情况; (二)是否符合合格分包商应具备的条件; (三)分包商在集团公司领域承建的分包工程情况; (四)近五年在集团公司领域已完工程项目业绩证明情况; (五)在集团公司领域承建的施工项目是否满足主合同和分包合同中工程进度,质量,环境保护和职业健康安全等要求; (六)分包商有无拖欠民工工资现象; (七)分包商是否将工程分包合同进行转让,转包或再分包; (八)有无不良业绩等; (九)分包商有无其它违约情况; (十)其他需要评价的情况。 第十一条 根据第十条合格分包商评审内容和第二十一条不合格分包商的确定条件,采取专家