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PAGE PAGE 1 分业经营还是混业经营对中国商业银行经营制度的探讨 内容提要1999年5月和7月美国参众两院相继通过了金融现代化法案标志着美国银行业步入了混业经营的轨道而中国却于1995年通过了商业银行修正了长期以来一直实行的混业经营体制改为分业经营两种经营体制孰优孰劣本文将对此作简要的探讨并对中国的商业银行经营提出自己的建议 关键词分业经营混业经营中国商业银行经营制度全能银行 一国际银行业经营制度的历史回顾 19世纪中叶德国、美国等国在工业化的过程中都出现了全能银行即全面经营各种金融业务的银行全能银行以联邦德国最为典型可以提供几乎所有的银行和金融服务如贷款、存款、证券、支付清算、外汇、代理保险、租赁与咨询等业务 20世纪30年代资本主义世界经济和金融大危机爆发后许多经济学家将危机爆发的原因归咎于全能银行制度他们认为由于全能银行将大量的资金长期性证券交易上从而使其在金融危机中陷入严重资金短缺的困境中最终不得不破产倒闭在这次危机中美国有上万家银行倒闭银行总数由25000减至14000家银行信用几乎全部丧失为了防止银行危机的再度发生美国国会于1933年通过了1933年银行法案严格禁止商业银行从事投资银行业务尤其是证券的承销和自营买卖业务严禁商业银行和从事证券业务的机构联营或人员相互兼职此后英国、日本等国也纷纷效仿实行了分业经营分业管理的分离银行制度与联邦德国的全能银行制并