加强地下管线档案管 确保城市健康发展.docVIP

加强地下管线档案管理 确保城市健康发展发布时间： 2007-12-27??? 访问次数： ???字体：【 HYPERLINK javascript:doZoom(16) 大  HYPERLINK javascript:doZoom(14) 中  HYPERLINK javascript:doZoom(12) 小】????　 ?[摘 要]??城市地下管线是城市的“生命线”，而建立全面、准确的地下管线工程档案对城市规划和建设、城建改造和维护、抗震防灾、保障人民正常生活生产提供了重要依据。本文主要阐述了我市如何加强城市地下管线工程档案的管理，并剖析存在的问题。 ?? [主题词]?? 地下管线?普查?完善机制?综合管理?剖析问题 ? ??? 城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存和发展的物质基础，担负着城市的信息传递、能源输送、废物排泄的功能，是发挥城市功能、确保社会经济和城市建设健康、协调发展的重要保??。随着城市建设的快速发展，地下管线的重要性日益显现，城市给排水、电信、燃气、电力等地下管线，就像人体内的“血管”和“神经”，为城市发展提供强有力地保障，被称为城市的“生命线”。因此，规划、建设、管理好城市地下管线既是未来充分利用地下空间的一项重要的基础工作，也是现代化城市可持续发展和有效应对突发灾害的保证。 近几年，随着我市城市基础设施建设步伐的加快，城市地下管线无论是数量还是种类都有了迅速增长。城市地下管线的重要性和安全性日益突出。为此，我市加强了对城市地下管线的管理，在地下管线综合管理和档案资料管理等方面取得了一些进展。目前，我市城区地下管线由原来的供水，增加到电力、电信、广播电视、天燃气等十几种，已形成一定的规模，且分布广泛。据不完全统计，我市的地下管线的长度为2120公里。 一、开展城市地下管线普查，逐步建立管线综合信息系统 2002年之前，由于历史以及管理等各方面的因素，我市的地下管线档案资料很不完善，找不到一份统一坐标、埋深、管径、材质、走向等内容的城市地下管线综合图，导致无法搞清城市的地下管线状况，无法为城市地下空间的科学规划管理及合理开发提供准确和及时的基础数据。因此，在施工过程中，损坏管道和挖断电缆现象时有发生，造成停水、停电，给城市的正常运行，带来严重的后果。为了还清旧账不欠新账，弄清和掌握我市已建的各种地下管网的现状情况。于是，在2002年由建设局组织对城区主要道路和部分小区地下管线进行了探查，建立城市地下管线数据库并可实现现代化的动态管理。此次普查形成的1：500的综合管线底图2034张及成果资料35册均已入馆。2004年，又对主要道路（即2003-2004年）新建的部分地下管线进行补充探查，年底完成探查工作。这样，保证了今后的城市地下管线管理工作能顺利进行，避免损坏、中断地下管线的情况发生，造成不必要的经济损失、产生不安全因素。 二、加强协调配合，实现城市地下管线建设的统一规划和综合开发 ??? 为了避免城市各类管线在城市道路地下敷设的空间位置矛盾和在施工时的“打架”、多次反复破路，采取一系列切实有效的措施。即制定管线综合计划和管线综合规划，并通过联席会议的形式，落实好综合计划和综合规划。 1、制定管线综合计划。城市地下各类管线是综合地安排在城市道路地下有限的空间。为了避免出现相同路段在相隔不长的时间内，多次挖开路面敷设管线再填埋的现象，减少对城市交通和环境的影响，并协调各类管线工程走向和施工时间。因此，加强建设部门、各管线产权单位之间互相协调，互相配合，形成一个科学合理的综合计划，也就是说，在工程立项之前，由建设部门牵头，会同各管线产权单位，通过联席会议的形式，建设部门收集、汇总各类管线产权单位和道路建设单位的工程计划，并根据各系统的专业规划和城市近期计划，本着尽可能地减少破路和“一家施工，各家配合”的要求，综合分析，区别轻重缓急，统一协调编制城市道路和管线工程建设综合计划。建设局在制订计划时，考虑到今后几年城市建设的需要，预留多孔市政管道，避免重新破路敷设管线。如：2004年，铁通进入我市，由于此前的道路改造或建设过程中，多放了几孔市政预留管道，就直接将一孔出让给铁通公司使用。2006年，中国网通进入我市，也直接将一孔出让给其使用。在避免重新破路敷设管线的同时，又节省了大量的人力、财力进行管线的敷设，取得了较好的效果。 2、制定管线综合规划。管线的综合计划主要是解决管线的布局、路径和施工时间上的矛盾，而管线综合规划则是协调各类管线的综合位置。管线综合规划是对多种管线同步建设的一项协调工作。由于有多根管线同时在同一条道路下敷设，因此要综合其空间位置，使各种管线在建设部门的协调下得到统筹安排，各得其位，避免干扰。在编制管线综合规划时，综合协调管线平面位置